地方政府电子政务建设的思路与框架

电子政务是政府机构利用现代信息网络技术,实现高效、透明、规范的电子化内部办公、协同办公和对外服务的过程。如同电子商务深刻的影响着企业的生产经营方式一样,电子政务也必然会对政府自身组织结构、运转方式、工作机制和行为模式以及政府其他实体之间的相互关系产生重大而深远的影响。自从2002年国家信息化领导小组《关于我国电子政务建设指导意见》发布以来,我国电子政务建设步伐明显加快,各级地方政府领导高度重视,投资力度逐渐加大,重大工程陆续启动,业务系统建设取得较大进展,政府门户网站建设及网上服务,电子政务建设的成效日益显现出来。但总体来说我国电子政务建设还处在初级阶段,仍然存在不少问题。本文基于微软在全球范围内实施大量电子政务系统的经验,分析国内地方电子政务的现状和需求,结合全球电子政务的发展趋势,针对国内地方电子政务的建设提出我们的建议和思路。     

关于社会主义经济中劳动力的商品性问题

市场经济是通过市场机制的作用调节资源配置,以使有限的资源得到充分利用的经济体制。我们已经肯定市场经济是社会主义经济体制的目标模式。这就必然涉及到劳动力资源性质这一敏感问题,因为经济资源既包括物质资源也包括人力资源。从逻辑上说,只要肯定社会主义经济是市场经济,那么,无论物质资源还是人力资源都应成为商品进入市场,通过市场调节实现其在社会各部门的配置。但困难在于,如果肯定社会主义社会劳动力是商品,那么如何解释社会主义制度下劳动者与生产资料的关系?如果否认社会主义社会劳动力是商品,那么又怎能谈得上资源的市场配置?这是一个有待说明而又必须阐明的两难问题。我们知道,无论在任何社会里,劳动力都是社会生产的基本要素。任何社会的生产都是物质要素和人力要素两者结合的结果。其中人力要素是首要的生产要素,     

怎样正确认识现实的社会主义

长期以来,究竟什么是社会主义,一直困扰着人们。特别是近几年东欧的剧变,苏联的解体,使改革与坚持社会主义的关系复杂化。我国十余年改革已经取得了世人瞩目的巨大成就,但如何继续改革,怎样改才能坚持社会主义,怎样就会背离社会主义,     

实施股份制的难点与战略构想

现阶段在我国推行股份制涉及企业经营机制的改革与政府职能的转变,关系到社会经济生活的各个层面,是一个浩繁的系统工程。还有一点特别需要注意的是,在我们国家实行股份制与西方国家完全不同,股份制的发展在资本主义国家是一个资产从分散走     

莫错过创立计划市场的良机

培育市场和建立市场体系问题,是改革过程中的一个重大课题和难题。改革以来,我们的商品市场和生产要素市场逐渐出现和成长起来。这的确是我国十年改革的一大成就。但毋庸讳言,在放开市场和培育市场体系的过程中,由于对     

建立市场经济体制的主体工程——塑造市场主体

党的十四大报告阐明了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,为我国经济体制改革的深入进行指明了方向。按照市场经济的要求建立新体制,我认为关键在于使企业成为真正的市场主体。企业应该具有完整的权利,即法人所有权,经营决策权和盈利动机。市场主体的塑造是建立市场经济体制的主体工程。但是在传统的经济     

国有企业股份制改革的性质与前途

国有企业改革已经历了十数年的过程，问题仍然很多，困难仍然很大，一直成为各方面关注的热点和难点。问题集中在一条，从深层次上讲，是公有制能否与市场经济兼容，从企业本身出发，则是国有企业能否真正成为市场主体。国有企业股份制改革就是以解决上述问题为出发点的，力图通过走制度创新之路，通过建立现代企业制度，使公有制在市场经济条件下存在、成长、发展。一、所有制性质与所有制形式公有还是私有，这是所有制的制度性质问题，国有、集体所有、合作所有、社会所有等，这是公有制的实现形式问题。把一种所有制的根本制度属性与它在…     

努力提高行政执法的质量

行政执法是国家行政机关在行政管理领域内，依照法定职权和程序，通过具体行政行为，实施国家法律的活动．党的十四大依照小平同志建设有中国特色的社会主义理论，为进一步解放和发展生产力，明确提出了建立社会主义市场经济体制的目标．社会主义市场经济是公平、竞争的经济，一切市场行为切需要在法制规范的引导下进行，因此行政执法制度的建立和行政执法质量的提高，对于市场经济的发育具有特别重要的意义．九十年代，上海在全国改革开放总格局中所处的战略地位，要求上海的改革开放走在全国前列。作为全国“一个龙头三个中心”的上海，要…     

推荐《〈资本论〉节选本》及其《解析》

邓小平同志最近号召我们:“努力针对新的实际,掌握马克思主义基本理论”。毫无疑问,这个基本理论包括马克思的《资本论》的基本原理。近一两年来,听到一种议论,说现在学《资本论》没有必要了。我认为这种看法是不对的。应该说,掌握《资本论》