践行五“要” 保障依法立法

正经过多年的努力,我国法制建设取得了重大成就,"有法可依"问题已经基本解决,国家经济社会生活各领域基本都已有相应的法律可供遵循,新形势下我国立法工作正面临"从有到好"新的历史课题。针对未来一段时间的立法工作,党的十九大报告明确提出,要"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治"。为有效贯彻落实十九大报告精神,进一步提高立法质量,服务法治中国建设,有必要从如下五个方面入手推进依法立法     

福建立法落实台胞“同等待遇”

正党的十九大报告提出,"逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇,增进台湾同胞福祉"。为了贯彻落实党的十九大精神,推进两岸融合发展,2月28日,国台办、国家发改委联合发布了《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(以下简称《若干措施》)。新出台的《若干措施》给台胞新增了一份厚厚的大"礼包"。要使得"礼包"真正实现落地,还需要进一步跟进推出相应配套措施。     

闽企赴台投资法律保障研究

基于闽台两地特殊的五缘优势,闽企在赴台投资方面一直扮演先行者和引领者的角色。但是,由于两岸相关制度均存在一些缺陷,导致赴台投资闽企的法律保障一直处于供给不足状态。因此,有必要调整现行做法,修改不合理规定,以满足赴台投资闽企对制度保障的渴求。     

论台湾居民信用卡“恶意透支”犯罪之防控

近年来,台湾居民恶意透支我国大陆信用卡后逃回台湾的案件呈日趋增多的势头,然而由于两岸刑事法律规范对此行为规定存在差异,台湾地区并未将此类行为界定为犯罪,由此给大陆司法机关办理此类案件造成极大困扰。因此,只有建构台湾籍大陆银行信用卡持有人实施“恶意透支”信用卡的防控机制,才能有效遏制这一犯罪行为。     

先行先试视野下福建涉台地方立法研究

福建涉台地方立法已经走过了30年的历程,积累了一些很好的经验,对于促进闽台关系发展乃至推动两岸合作都做出了重大贡献,但仍然存在诸多不足,新形势下必须加强福建涉台地方立法。《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》明确赋予福建先行先试权,要求福建"健全涉台法律法规"。今后福建应按照先行先试的要求,充分利用涉台地方立法空间,继续深化、完善经济领域方面的立法,充实、加强社会领域方面的立法,探索、创制文化领域方面的立法,落实、实现政治领域方面的立法,进一步加强闽台两地人员往来方面的立法,适时启动闽台关系综合性立法。     

新形势下福建省涉台地方立法前瞻

正当前,作为大陆对台工作前沿和涉台立法经验丰富的省份,福建省应加大涉台立法工作力度,以进一步提升本省处理涉台事务的法制化水平,并为国家开展涉台立法贡献更多可资借鉴的经验。建议未来一段时期内,着重从以下几个方面考虑:一、立法内容方面,应以探索台湾地区居民在大陆全面享受"同等待遇"为重点我们将扩大两岸经济文化交流合作,实现互利互惠,逐步为台     

法治引领国家公园建设

正2018年3月,《武夷山国家公园条例(试行)》(以下简称《条例》)将正式实施。武夷山国家公园是国家批准的首批开展建立国家公园体制试点区域之一,总面积为982.59平方公里,包括武夷山国家级自然保护区、武夷山国家级风景名胜区和九曲溪上游保护地带,涉及武夷山、建阳、光泽、邵武等四个县(市)5个乡镇,25个行政村,试点区范围内常住人口约3万人。2017年11月24日,省十二届人大常委会第三十二次会议审     

海峡两岸相互认可与执行民事仲裁存在的问题及对策建议

当前,以仲裁方式解决两岸经贸纠纷已成为法律界的共识。但两岸现行相互认可与执行民事仲裁裁决的法律依据却存在简单套用认可与执行法院判决的规定、申请认可时效违背仲裁效率原则、潜藏公共秩序保留原则滥用可能和可以认可与执行的仲裁裁决范围不明等问题。为了消除上述问题,海峡两岸可采取完善各自单边立法、签订两岸专项协议,乃至两岸统一后由全国人大统一立法的对策。     

厦门立法促进“两岸区域性金融服务中心”建设的思考

厦门“两岸区域性金融服务中心”建设的形成有赖于政府的强力推动和大力支持，法律同样不能缺位。为了防止政府介入过深可能带来的负面影响，消除市场主体的短期行为因素，促进厦门“两岸区域性金融服务中心”早日形成，厦门有必要就促进“两岸区域性金融服务中心”建设进行立法，以提供必要的制度支持和法律保障。     

力促福建科技进步

实现福建科学发展、跨越发展。关键是发挥科技进步的引领作用，新修订的《福建省科学技术进步条例》，确立了一系列促进科技进步的新机制。为我省增强自主创新能力、促进科技进步提供良好的法制环境。