“吉化”事件新反思

对于老旧的吉林石化公司,危险源已呈“串”,极易发生连环灾害。可为什么它偏偏未纳入吉林“十五”整治的规划呢?为什么在“十一五”规划也未做考虑整改呢?     

面对灾害我们能做些什么──中国安全减灾的未来方略

联合国于本世纪90年代倡导的“国际减灾十年”，随着20世纪的落幕也即将结束。然而，全球严重的灾害形势没有出现根本改变，国内外减灾的科技与企业、城市与社团等继续在呼吁强化灾害管理。无疑，在新世纪安全减灾依然是人类生活中一个重要主题。今年6月中旬，自然灾害管理国际研讨会在北京召开之际，江泽民主席在贺信中强凋：‘冲国是自然灾害较多的国家，我们确立了减灾在保障国家经济和社会发展中的重要地位。中国政府将继续坚持以预防为主，防灾、抗灾、救灾相结合的减灾方针，进一步提高对自然灾害的管理作用，为世界的减灾事业作出自…     

艾滋病人违法犯罪法律处置机制探究

艾滋病人违法犯罪是近年来出现的新犯罪现象,由于艾滋病自身的特点,使得公安机关对这一群体违法行为的一般预防、治理、关押等法律处理面临一系列问题,"捉放曹"现象并不鲜见,已经成为基层公安机关的执法难点。公安机关应认真总结艾滋病人违法犯罪法律处置的实践经验,借鉴其他地区的有益做法,探索行之有效的艾滋病人违法犯罪处置机制。     

论坛:“我看西部大开发”之“西部开发与教育问题”——教育:西部发展的命脉

·西部大开发与西部地区高等教育的公平问题·我看西部开发中的教育问题·西部高校要在西部大开发中有所作为·西部大开发中少数民族大学生的心理素质教育·西部大开发对西南地区研究生职业价值取向的影响·西部生态安全建设呼唤防灾文化教育主持人的话：有的放矢地研究一些青年与西部大开发的问题，通过作者的眼光，以宏观的视角和微观的角度来审视这一中国在迈入21世纪之际的重大战略选择，以期对西部的未来发展、对青年的人生观和价值取向产生积极的影响，这是我们举办“我看西部大开发”征文活动的初衷。令人欣慰的是，我们陆续收到了大…     

2000年中日防灾交流北京研讨会召开

“2 0 0 0年中日防灾交流北京研讨会”2月 2 2日～ 2 4日在北京梅地亚中心举行。主办者为北京市消防局及日本国际协办事业团 ,日本大使馆、中华人民共和国公安部消防局、中国消防协会 ,北京减灾协会等为支持单位。大会共安排了八个专题讲演。北京市消防局刘瑞祥局长作了“世纪之交的首都消防工作思考”的报告 ,从九个方面回顾了首都近 2 0年消防工作的特点 ,强调自 2 0 0 0年起 ,北京要以贯彻《消防法》为核心、以推进消防基础设施建设为重点 ,全面提出提高城市防灾抗灾能力的建设项目。东京消防厅防灾部部长冈宏先生发表了“大城市的消防策…     

关于建立公共危机管理机制的思考

去年11月发生,继而蔓延到全球31个国家和地区的“非典型肺炎”,是一场突如其来的灾难。SARS,考验了一个国家、一个城市的政治文明;SARS,考验了一个城市政府的“应激反应”能力;SARS,更考验了国家相关法律法规的完整性。面对SARS灾害,作为一位城市安全防灾科技工作者,我以为国家应抓住时机,启动紧急预案,建立社会公共危机管理机制。在生物学上,人有一种能力叫“应激反应”,指人的身体在突然受到外界强烈刺激或巨大伤害时,会自动调动起身体各部分所有的能力,使各器官协调一致,保持最佳状态,以对抗来自外界的打击,这是自我保护的本能。…     

关于“北京安全奥运条例”立法的思考

举办一届有特色、高水平奥运会一定要高度重视奥运立法工作。立法应坚持实事求是的原则,要注意前瞻性和可操作性的关系,稳定性和变动性的关系,立法要紧密结合当前的实际需要。本文试从几方面研究奥运立法中“北京安全奥运条例”的有关事项,希望能对丰富总体的奥运立法在安全减灾方面机制有所帮助。     

城市综合减灾理论与实践中的概念辨析

当今,国内外都着力于公共安全与防灾减灾管理建设,我们究竟还缺什么呢?作者以为,其中不仅有信息共享的体制、协同作战与管理决策、权责明确的管理体制与机制、吸纳多元资金的社会防灾减灾保障融资途径,更需要城市综合系统的减灾计划与减灾公共政策纵深研究,其中很必要统一概念与条目,正确地而非误导地引领城市综合减灾的进程。     

应急管理“短板”最可怕

在备战奥运的准备中,我们思考的问题是,北京必须借奥运会“东风”,努力查找北京城市在应急及安全管理上的“短板”,重在真正提高应急管理的效率,重在要查清思想观念尤其是行动上的“短板”。8月1日晚间北京局地大雨再酿混乱及交通大瘫痪,该事件又一次刺痛许多人的心,它考验并警示我们:应急管理需要见行动。     

现代生态环保新视野透视

从全球第一声环保呐喊谈起在世界环保领域,有这样一位科学家出身的女作家,她生前颇遭非议,毁誉参半,死后却声名鹊起,遐尔闻名。她出版了一本名为《寂静的春天》的著作,在近40年后被视为全球性环境保护、绿色和平运动开始的标志,还被列为20世纪世界重大事件之一。此人就是被誉为“世界第一位环保女斗士”的美国海洋生物学家莱切尔·卡森。走上写作道路不久,卡森就把目光投向环境科学领域。她以一个科学家的理性思考和深邃眼力,向人们介绍过度捕鱼、废物污染和无限度地抽取地下水等,将会给人类带来毁灭性危害。1941年,卡森出版了她的第一本有…