加强债务监管 着力防范财政风险

<正>最近几年,地方政府为促进经济发展,改善城市基础设施,逐渐加大了投入力度。在财政性资金供给不足的情况下,招商引资、出卖土地、举债等成为地方筹措资金的手段,特别是欠发达地区的政府债务余额急剧上升。地方政府性债务形成时间长,总体规模大,财政资金偿债能力明显不足,债务风险凸现,越来越引起人们的重视,已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的巨大隐患。因此,采取切实有效措施,加强对地方政府的债务监管,已是当务之急。     

经验与启示:香港民间社会组织的发展

香港社会服务组织发展至今已经有100多年的历史,它不仅仅是社会福利的发送者,而且成为社会权利的倡导者和助人自助的增能者。香港民间社会组织的服务产值2002年占本地GDP的1．8％,对香港社会经济发展起着不可或缺的作用。在它的发展过程中,形成了“整笔拨款制度”和“服务表现监察制度”的双重管理体制,从资助和监察两方面保证社会组织健康、有序、有效地发展;同时,引入市场机制,注重服务品质的评估,鼓励“官、商、民三方合作”,倡导社会组织的创新,积极探索“社会企业”发展道路,进而提高民众社会参与的广度及深度,促进社会共融。这些发展经验,对我们建设服务型政府,构建和谐社会,实现对民间组织从监督控制向培育发展的制度转向,提供了有益的参考。     

科学发展观与新世纪新阶段的统一战线工作

我们党领导创立的统一战线,是推进革命、建设和改革事业的重要法宝,是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分。在统战工作中切实落实科学发展观的基本要求,以科学发展观统领各项统战工作,是进一步开创新世纪新阶段统一战线新局面的迫切要求和根本保证。     

坚持不懈地用当代革命军人核心价值观铸牢官兵精神支柱

—个国家、一个民族要始终屹立世界、绵延而兴旺，必须有自己的核心价值观作思想支撑；一支军队、一名军人要忠实履行职责、无往而不胜，必须有自己的核心价值观作精神支柱。军委胡锦涛主席站在时代和历史高度，郑重提出大力培育“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观，准确把握了我军建设发展的时代要求，抓住从思想上政治上建军治军的根本和关键，明确了当代革命军人团结奋斗的精神支柱，宣示了人民军队的崇高价值追求。     

科学发展观与深化中国政治体制改革

科学发展观为包括政治体制改革在内的当代中国改革与发展提供了根本指针。按照科学发展观的科学内涵和基本要求进一步界定当代中国政治体制改革的主攻方向和价值目标,是在以往改革基础上将政治体制改革进一步推向深入的重要前提。深化政治体制改革的直接动因是推进政治发展,不断拓展中国特色社会主义政治发展道路。深化政治体制改革的核心价值是坚持以人为本,以人为本是政治体制改革的目标定位、动力定位和标准定位。深化政治体制改革的根本环节是统筹政治关系,形成政治发展的共识与合力。     

任仲夷为“包”字之争划句号——读向明《改革开放中的任仲夷》

向明同志在《改革开放中的任仲夷》的后记中说:本书引用任仲夷的讲话和文章较多,希望读者耐心看下去。真正深入进去了,就会像走进一座宝山一样,将会发现宝藏的。我认为引用任仲夷讲话和文章多,正是本书的一个优点。因为任仲夷在广东处于改革开放的第一线,遇到的矛盾和难题多。这就迫使他深思熟虑,排除各方的疑虑和阻力。其思想既坚定又敏锐,其办法既灵活又巧妙,加上语言的生动精炼,使人易懂易记。本书引文虽然较多(其中许多是内部讲话,多数读者未曾看过),但读起来并不感到冗长吃力,而且十     

人大代表在建设和谐社会中的优势

我国各级人大代表，在建设和谐社会中有潜在的不可替代的作用和优势。一是各级人大代表在社会上的分布不单是普通的广泛，而是从地域、民族、党派、界别、产（行）业诸方面科学合理地形成上下左右、纵横联系的网络。这种网络通过代表作用对社会的作用表现为普遍、稳当、巨大。二是各级人大代表或是选举单位差额选举、或是选区选民直接差额选举产生的，     

人大监督需要掌握一点“点穴术”

近日,笔者参加了人大常委会组织的两次视察,留下深刻印象的是视察组讲完意见、建议后,两个被视察部门的领导在表态时,用了同一个词:视察组的意见一语中的,点到了我们的穴位。穴位是人体七经八脉中的重要部位。"点穴术"是中国搏击技术的绝门功夫,善点穴者往往是中国功夫的高手。有人称穴位为命门,它可以使生者死,也可以使死者苏。     

上海房改方案的新特色

引进海外经验 “自住其力”,是上海从香港吸收来的一条住房原则。所谓“自住其力”,指自己的住房要以自己的财力解决。据悉,香港根据居民收入水平,划分了不同的档次,高收入者必须购买房地商营造的住房,中等收入者可以2/3的商品价购买政府提供的住房,低收入者可以租住政府提供的廉租屋。     

关于个人在国际法中主体地位的思考

关于个人的国际法主体地位始终是国际法学界存在争议的理论问题,现在的学者们公认,国家并非国际法的唯一主体,争取独立的民族、国际组织也在一定程度上具有国际法主体的资格。可见国际法主体的概念在不断延伸,个人是否有权作为国际法的主体呢?