浸血的指尖

近日,一位宣传战线上的兄弟见到我说,自己身体不适,可能难以适应宣传节奏了。他自军校毕业分配到单位后,主要从事宣传工作,而且多次完成部队重大的新闻报道任务,写下、拍下了许多精品稿件。期间,他却生了一场大病,留下了可能缠绕一生的后遗症。刚刚30岁出头的他,身体稍显浮肿,头发已经变得灰白,眼圈显得发黑,     

影响公共政策执行主体的深层机制探究

本文认为 ,公共政策执行主体是政策执行过程中的一个关键因素 ,公共政策执行者的态度、综合素质、利益需求和行为倾向等都对政策的有效执行产生影响 ,甚至决定政策执行的成败。公共政策执行主体本身又深受其背后的多种深层机制的影响 ,如政治社会化机制、成本—收益预期机制、责任追究机制。     

用“三为”原则打造艺术党课

<正>借助艺术形式进行党课教育,能够充分发挥艺术感召人、引导人、激励人的作用,进一步增强艺术党课的实效性、针对性与吸引力。为此,我们要坚持党性为魂、教育为本、艺术为媒的“三为”原则,确保艺术党课见到实效。     

亳州市84例新型冠状病毒肺炎的辨证论治分析

目的 分析安徽省亳州市84例新型冠状病毒肺炎患者的中医证候及辨证论治特点。方法 观察新型冠状病毒肺炎患者的临床症状、舌象,进行辨证分型和辨证治疗。结果 84例患者中,临床治疗期湿毒郁肺证54例,寒湿阻肺证26例,疫毒闭肺证4例,分别选用清肺排毒汤1、2、3号方治疗;恢复期肺脾气虚证68例,气阴两虚证16例,分别选用自拟康复1、2号方治疗。结论 亳州市确诊的新型冠状病毒肺炎患者临床治疗期主要中医证型为湿毒郁肺证（湿热并重）、寒湿阻肺证（寒微湿重）,疫毒闭肺证少见,恢复期肺脾气虚证多见,气阴两虚证少见。应根据国家卫生健康委员会制定的《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第六版）》和亳州市患者的证候特点进行辨证论治。     

论不同语境下次生环境问题的名称界定

次生环境问题,即因环境污染或环境破坏而侵害、损害他人权益乃至危害人类生存这一现象,各国立法对其尚未形成统一的概念,学界对此问题亦有颇多争议。事实上,次生环境问题本身的机理较为复杂,在不同语境下人们会有不同的理解。日常生活中,我们可以＂公害＂来泛指各种对环境造成污染或破坏的行为;民法可采＂环境侵权＂来指代污染或破坏环境,导致他人人身、财产等合法权益遭受损害的行为;环境法则应适用＂环境侵害＂的概念。     

论政策执行中的政策宣传及其创新——基于政策工具视角的学理分析

政策执行是政策循环中的关键阶段,是实现公共政策目标的基本途径。而政策执行的核心就在于如何选择和设计有效的政策工具。作为政府政策工具和政策执行环节的政策宣传,直接影响公共政策的有效执行,关系到公共政策能否实现预期的政策目标和政策效果。政策宣传不仅是一种信息工具。而且也是一种引导性工具和劝诫性政策工具,是公共政策执行的重要工具、手段和方法,具有政策信息传播功能、政策行动引导功能和政策行为劝诫功能。同时,政策宣传作为一种非强制性的政策工具,其对于目标群体的影响力又有着现实限度。因此,新时期我国的政策宣传应随着其政策环境的变化而不断创新,包括：更新宣传理念、改进宣传方式、创新宣传体制、优化宣传环境以及提升宣传效果。     

再论腐败、落后与挨打

1999年 12月 3 1日 ,江泽民主席发表了题为《2 0 0 0年贺词》的讲话。他指出 :“早在这一千年前 ,中华民族就以发展了几千年的灿烂文明而著称于世界 ,并将这种领先地位一直保持到十五世纪。后来由于生产力发展的迟缓和社会政治的腐朽 ,中国逐渐落后了 ,以至于近代陷入了遭受列强欺凌的半殖民地半封建社会的悲惨境地。”从江主席的这段话中 ,我们可以得出一个结论 :腐败导致落后 ,落后就会挨打。在腐败、落后与挨打三者关系中 ,腐败是因 ,落后是果 ;在落后与挨打的关系中 ,则落后是因 ,挨打是果。用辩证的全面观点考察这三者的关系 ,正确的表…     

谈保安服务中的赔偿问题

保安服务中的赔偿问题,是各地保安公司普遍感到辣手的问题,也是目前制约保安公司发展的主要问题之一。本文就如何解决这一问题,谈些看法。客户以合约的形式雇请了保安公司的保安员,使用了保安公司设计、安装的技防设备,并且付给了保安公司服务费,但是,仍然发生了灾害事故或被盗案件,客户所遭受的人身财产损失,保安公司应不应该赔偿？是否应如数赔偿？面对这个问题,目前保安公司普遍有两种做法：一是以保安公司服务收费低为由,不负责赔偿,如果客户坚持要求赔偿,保安公司则不提供保安服务。二是在保安合同中说明“因保安员严重失…     

适应气候变化的核灾害应对制度变革

核灾害的应对重在预防,而气候变化改变了核灾害的成灾机理,强化和放大了灾害风险。适应气候变化的核灾害应对制度变革:立法理念必须从减轻灾害向减轻灾害风险转变;内容创新必须重点突出核设施选址中夯实程序的完整性、非居住区和规划限制区制度中补充发展权补偿内容、防灾规划在体系完善基础上"融入主流"等三个方面;运行机制改革应该在国际层面创建多中心的灾害风险治理框架,在国内层面推进"三元、三级"的统合与协调。     

论科学决策中的专家失灵及其责任机制建构

公共决策过程中专家论证及其政策咨询被认为是科学决策的关键环节。但是,经过专家咨询论证的决策,并非就一定是科学的决策,更不能直接等同于正确的决策。正如市场会失灵、政府会失败一样,专家也会失灵,经过专家咨询论证的决策同样会出现失误。因为专家不是万能的,他们也是“经济人”,具有规避风险和“转嫁责任”的动机。专家必须对其咨询论证承担责任,必须明晰专家咨询论证的具体责任,建立健全专家咨询论证的责任机制,以提高专家咨询论证的质量,促进科学决策,减少决策失误,推动我国专家论证和政策咨询业的健康发展。