新时代基层党组织建设新要求

正党的十九大报告对加强基层组织建设提出明确要求,强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署落实的基础,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。贯彻落实党的十九大精神,进一步加强新时代基层党组织建设,需要明确三点:     

用好财政扶持村级集体经济政策

正核心阅读发展壮大村集体经济不单纯是一个经济问题,更是关系党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题。要从讲政治的高度,精准选村、发展好项目、抓好资金监管、加强组织保障,"把好钢用在刀刃上",将财政扶持资金用足用好。近日,中央有关部委决定用中央财政资金在全国范围内扶持一批行政村发展壮大集体经济,示范带动各地进一步加大政策支持、资金扶持和统筹推进力度;     

党员干部要锤炼“德”提升“才”

"德才兼备、以德为先"不仅是我们党选拔任用干部的一贯方针与根本原则,也是新时代广大党员干部必须具备的基本素养。党员干部要有新作为就必须重视学习、勇于实践、践行担当,不断锤炼"德"与提升"才"。     

建设工程施工合同领域的可得利益损失

<正>问题与观点全奕颖:关于建设工程合同案件中是否能支持可得利益损失的问题,值得大家关注。我们北京法院最近有这样一个案件,请李坤法官介绍一下案情。李坤:基本案情是:发包人将工程发包给承包人,双方签订了建设工程施工合同,发包人收取保证金100万元。承包人进场后,发包人一直未下开工令。此后,发包人主张施工许可证过期需重新办理,一直未组织施工。3年后,发包人将工程另行发包他人。现承包人起诉要求按照北京市建筑行业平均利润率、定额利润率支持可得利益损失,是否应予支持,大家意见不一。     

网络知识产权犯罪的刑事立法完善

当前我国网络知识产权犯罪刑事法律保护存在缺乏一部专门调整网络知识产权犯罪的法律,刑法规定与著作权法不一致,刑罚配置不尽合理,刑事诉讼程序设计存在问题等不足。建议制定独立的《经济犯罪法》,完善我国现行刑法的相关规定;改变我国对传统知识产权犯罪的追诉模式,对网络知识产权犯罪案件的追诉,采取以自诉为主、公诉为辅的模式;针对网络环境下的犯罪管辖问题建议尽快出台合理、可操作的管辖原则,采用网址管辖说;重视网络知识产权犯罪取证问题。     

赌博立法之完善--以《刑法》第303条为视角

关于赌博行为的犯罪化与非犯罪化之争可谓由来已久,我们法律对于赌博行为进行了区别规定。《刑法》第303条的完善应从多方面着手。本文认为赌博为业行为认定困难并且存在法理的冲突,因此不应该在刑法中规定本情形为犯罪。由于单位开设赌场的行为具有更加严重的社会危害性,因此在主体方面有必要增设单位犯,将“国家工作人员犯本罪,从重处罚”单独列为一款,有利于增强罪名的体系性。     

群贤毕至 精彩纷呈——“政治与文化”课综述

为了帮助本科学生提高人文素养,开阔视野,培养思辩能力,北京大学国际关系学院延请院内外、校内外的饱学宿儒、名师大家,于2000～2001学年秋季学期为本科生开设了“政治与文化”系列课。在精彩纷呈的十一次讲座中,内容涉及历史哲学、西方古典哲学、国际关系理论、全球化、现代化与传统文化、中国经济史、中国政治思想史等重大课题,主讲人作为本领域的学术权威,不仅深入浅出地介绍了自己的研究成果,还饶有兴趣地向同学们介绍了多年来积累的治学经验和人生感悟,使得同学们不但在知识上获益匪浅,而且有机会与著名学者面对面地交流,感受他们的人格魅力,得到如沐春风一样的熏陶。毫无疑问,这是一门相当成功     

找准城市基层党建工作着力点

正近年来,我省各级党组织经过积极努力,在加强城市基层党建工作上取得明显进展,但距离中央要求和先进地区工作还有不小差距。有的"城市基层党建"的理念还没有树立起来,有的仍在观望等待,改革意识不够强、行动不够迅速有力,有的在总体设计、统筹推进上用力不够,等等。加强新时代城市基层党建工作,必须找准问题、精准施策,推动破冰前行、整体提升。     

社会影响力债券:利用社会资本解决社会问题

"社会影响力债券"是公共部门吸引私人资本投资社会公益服务项目的一种新型社会合作治理工具。从资源依赖、新公共管理、网络治理和多中心治理等理论视角,可以把社会影响力债券阐释成一种以结果为导向的多方、多层次合同,将政府、市场和社会三者结合在一起的特有的合作治理模式;以共同解决社会问题,产生良性的社会影响效应,私人投资同时获得回报为目的。通过梳理现有文献和总结社会影响力债券近十年的实践发展可以看到,社会影响力债券相对于政府购买社会服务和PPP模式,具有将风险从政府转移到私人投资者、更多元主体参与和评估机制更严谨等特点。社会影响力债券以其多主体合作与"共赢"模式,以项目组织方为连接中心形成协同运作机制,能够有效解决传统社会公益项目资金不足、资源吸引能力弱、治理绩效低、评估监测不足等问题。尽管社会影响力债券在世界各国得到很大的关注,但是现有案例显示,它仍存在着风险过高、项目结果不确定性大、吸引的私人投资者不足等问题。在未来,社会影响力债券在风险机制、评估机制、问责制等方面都具有很大的研究空间。在日益复杂的社会治理领域,社会影响力债券的研究和发展对各国社会问题的改善和解决都具有很好的借鉴和启发。     

练精兵常备不懈,捍国门召之即来——记全军“基层先进党支部”广西预备役师榴炮一连党支部

“七一”前夕．广西预备役师炮兵团榴炮一连的代表又被拥上了全军最高授奖台。一连,一个战功卓著、具有光荣历史的功臣连队。一连曾经开创过我军预备役部队参加实战并荣立集体二等功的先例。在新的历史时期,一连无论形势、环境、人员怎样变化,始终抓住党支部建设这个龙头不放松,保持了打头阵、争上游的作风,赢得了更多的荣誉。连队党支部5次受到全军通报表彰,连续18年被广西军区评为“先进党支部”。刘华清、张震、张万年等先后视察过一连,迟浩田上将曾为连队挥毫题词：“练精兵常备不懈,捍国门召之即来。”一个预备役连队数十年如一日,靠的