政治体制改革必须适应公民参政积极性的提高

当前,市场经济的发展使我国公民的主体意识、参与意识觉醒,公民的参政积极性提高。公民寄希望于通过政治参与、政治资源的合理分配以及政策的合理制定,为自己争取进一步发展的空间。这对深化我国政治体制改革既是挑战,也是机遇。在适应公民参政积极性提高的基础上深化政治体制改革,有助于调动群众的积极性,营造公平、公正的社会环境,维护社会稳定,推进我国各项事业的发展。     

论构建新型农村合作医疗制度农民参与机制的理论基础——跨学科的视角

公民参与是社会政策的基石,广大农民的积极参与是新型农村合作医疗制度可持续发展的前提条件。本文运用跨学科透视的方法,分别从哲学、政治学、社会学和社会政策学等学科视角,全面阐述了构建新型农村合作制度农民参与机制的理论基础。     

“加大力度”要量化

有些领导干部下指示,或基层干部汇报工作表决心时,往往说“要加大力度”。“加大力度”乍听起来是对该问题的重视,听得多了,再观其行,却成了追赶时髦的套话。现实中,有些地方高喊对安全管理“加大力度”,事故却接二连三;对治安管理“加大力度”,违法乱纪依然有增无减;对腐败惩治“加大力度”,贪污受贿数额越来越大。这不能不让人感到在他们嘴里,“加大力度”是句没有可操作性的口号。 泛泛地叫“加大力度”,只是个模糊概念。“度”是什么界线,“力度”又到什么程度,“加大”的具体措施是什么,究竟多少“力度”才叫加大,加…     

“踢皮球”的一个“标本”

４月６日一早,在上海市某区,有关部门对 无证摊贩实施管理,没收了一妇女的设摊物品 （依法管理无证摊贩,这是一件好事）,可当无证 ＿摊贩拉住执法车不让开时,执法人员却说：“开车,出了事我负责。”（执法者对被管理者应当动之以情、晓之以理地说服教育,宣传有关法律法规,怎能如此蛮干呢？）目睹此事的顾吉明认为不能这样做,但执法者竟和他吵起来。 （不同意见正确的就该采纳,否则必将导致事情的发展走向另一个极端。） 更使顾吉明想不明白的是,从当天上午９：３０到下午３：１０,他先后给政府信访等职能部门拨打８次电话反映…     

印度人口突破10亿大关

五月十一日,随着一名叫阿 斯塔的女婴在新德里萨弗达 江医院降生,印度这个世界人口第二大国的人口总量正式突破１０亿大关,受这历史件事实的感染,人口问题突然成为印度舆论的焦点。而在诸多议论中,一个较为热门的话题就是“印度会取代中国成为世界人口第一大国吗？ 其实,这看似一个不成问题的问题。因为早在９０年代联合国和一些世界人口学家就已预言：“印度人口将在２０４５或 ２０５０年达到 １５．３３亿,从而赶超中国。”印度方面似乎也早已接受了这一论断,并将它写人了卫生和家庭福利部１９９９—２０００年度报告的开篇词中…     

圈地造墓当止

经常下乡发现一个问题：在一些农村的山头上,圈地造墓的现象仍然比比皆是,有的亭台围栏、砖墙环绕,一墓占地十几平方甚至几十平方,有的尚未作古就已在风水宝地占好了地方。这种禁而不止的做法不但多占了土地,破坏了植被,而且浪费了社会资财,助长了奢侈之风,毒化了社会风气,实在是有百害而无一利。 我国农村实行土葬改火葬已有３０年的历史,当初党和政府在推行这一改革上是花了很大的气力的,其目的就在于节约土地、减少浪费,树立文明的殡葬新风。但是圈地造墓使这一改革失去了原本的意义,甚至造成了更大的浪费,带来了更坏的后…     

“新举措”出台宜三思

某市公安局近来向社会推出了一项新的“承诺”：对外来投资者财产被盗、被抢实行赔偿责任制,即外来投资者在本市发生被盗、被抢案件时,其财产损失由公安部门负责“包赔”。 该市公安局此举的用意,显然是想努力创造一个安定良好的社会环境,尤其是创造一个良好的投资环境,以期吸引更多的外来投资,促进当地经济建设的快速发展。然而,这里却有两个问题让人难以理解。 一是是否公平、公正的问题。如果说“包赔”,不仅外来投资者被盗被抢应该“包赔”,本地投资者遭受盗抢也应该“包赔”;不仅“投资者”因盗抢而遭受的财产损失应该得到赔…     

重视“头脑市场”

据报道,国内彩电行业“坐二望一”的康佳集团花重金请“洋脑”——美国麦肯锡管理咨询公司进行战略管理咨询,双方成立联合工作室,工作３个月,就康佳的组织架构、销售体系、激励机制等制定了战略方案。 这种巨资买“头脑”的新举既表明一些企业决策行为的进步和成熟,也揭示了一个新的市场——“头脑市场”正初见端倪。重视并善于开拓“头脑市场”,是现代企业家面临的一个新课题。事实上,“头脑下场”具有极大的甚至起死回生的魅力。小天鹅就尝到了甜头。前几年企业多元化风头强劲时,小天鹅也想“东方不亮西方亮”,准备投资一个亿上…     

昌都战役追记

１９５０年１月２日 ,毛泽东主席向西南局、第二野战军下达了进军西藏的命令。我从这年３月至次年１０月的一年半时间里 ,受新华社二野总分社派遣 ,随军徒步行军数千里 ,参加了打开和平解放西藏大门的昌都战役 ,随入藏的首批部队———十八军先遣支队进入拉萨。徒步翻越了一座座海拔４０００—５０００米以上的高峰雪岭 ,跨过了横断山脉间的金沙江、怒江、澜沧江 ,淌过了许多冰冷刺骨的河水 ,亲历了人民解放军严格执行党的民族宗教政策的场景 ,这些都使我终生难以忘怀。川西备战１９５０年３月 ,川西平原满目春光 ,杨柳泛出新绿 ,菜花香气醉…     

知识经济时代: 政管理的变革趋势

知识经济时代的到来,必将导致管理领域发生重大变革,行政管理也不例外。为了适应这一变革需要,传统的科层制行政组织必将向扁平的学习型组织转变;树立发展型的行政理念、实行“软”管理为主的行政管理方式亦是大势所趋。此外,知识经济时代网络化已对行政决策产生影响。而最关键的是政府必须重新审视自己的职能。