“踢皮球”的一个“标本”

４月６日一早,在上海市某区,有关部门对 无证摊贩实施管理,没收了一妇女的设摊物品 （依法管理无证摊贩,这是一件好事）,可当无证 ＿摊贩拉住执法车不让开时,执法人员却说：“开车,出了事我负责。”（执法者对被管理者应当动之以情、晓之以理地说服教育,宣传有关法律法规,怎能如此蛮干呢？）目睹此事的顾吉明认为不能这样做,但执法者竟和他吵起来。 （不同意见正确的就该采纳,否则必将导致事情的发展走向另一个极端。） 更使顾吉明想不明白的是,从当天上午９：３０到下午３：１０,他先后给政府信访等职能部门拨打８次电话反映…     

印度人口突破10亿大关

五月十一日,随着一名叫阿 斯塔的女婴在新德里萨弗达 江医院降生,印度这个世界人口第二大国的人口总量正式突破１０亿大关,受这历史件事实的感染,人口问题突然成为印度舆论的焦点。而在诸多议论中,一个较为热门的话题就是“印度会取代中国成为世界人口第一大国吗？ 其实,这看似一个不成问题的问题。因为早在９０年代联合国和一些世界人口学家就已预言：“印度人口将在２０４５或 ２０５０年达到 １５．３３亿,从而赶超中国。”印度方面似乎也早已接受了这一论断,并将它写人了卫生和家庭福利部１９９９—２０００年度报告的开篇词中…     

圈地造墓当止

经常下乡发现一个问题：在一些农村的山头上,圈地造墓的现象仍然比比皆是,有的亭台围栏、砖墙环绕,一墓占地十几平方甚至几十平方,有的尚未作古就已在风水宝地占好了地方。这种禁而不止的做法不但多占了土地,破坏了植被,而且浪费了社会资财,助长了奢侈之风,毒化了社会风气,实在是有百害而无一利。 我国农村实行土葬改火葬已有３０年的历史,当初党和政府在推行这一改革上是花了很大的气力的,其目的就在于节约土地、减少浪费,树立文明的殡葬新风。但是圈地造墓使这一改革失去了原本的意义,甚至造成了更大的浪费,带来了更坏的后…     

“新举措”出台宜三思

某市公安局近来向社会推出了一项新的“承诺”：对外来投资者财产被盗、被抢实行赔偿责任制,即外来投资者在本市发生被盗、被抢案件时,其财产损失由公安部门负责“包赔”。 该市公安局此举的用意,显然是想努力创造一个安定良好的社会环境,尤其是创造一个良好的投资环境,以期吸引更多的外来投资,促进当地经济建设的快速发展。然而,这里却有两个问题让人难以理解。 一是是否公平、公正的问题。如果说“包赔”,不仅外来投资者被盗被抢应该“包赔”,本地投资者遭受盗抢也应该“包赔”;不仅“投资者”因盗抢而遭受的财产损失应该得到赔…     

重视“头脑市场”

据报道,国内彩电行业“坐二望一”的康佳集团花重金请“洋脑”——美国麦肯锡管理咨询公司进行战略管理咨询,双方成立联合工作室,工作３个月,就康佳的组织架构、销售体系、激励机制等制定了战略方案。 这种巨资买“头脑”的新举既表明一些企业决策行为的进步和成熟,也揭示了一个新的市场——“头脑市场”正初见端倪。重视并善于开拓“头脑市场”,是现代企业家面临的一个新课题。事实上,“头脑下场”具有极大的甚至起死回生的魅力。小天鹅就尝到了甜头。前几年企业多元化风头强劲时,小天鹅也想“东方不亮西方亮”,准备投资一个亿上…     

昌都战役追记

１９５０年１月２日 ,毛泽东主席向西南局、第二野战军下达了进军西藏的命令。我从这年３月至次年１０月的一年半时间里 ,受新华社二野总分社派遣 ,随军徒步行军数千里 ,参加了打开和平解放西藏大门的昌都战役 ,随入藏的首批部队———十八军先遣支队进入拉萨。徒步翻越了一座座海拔４０００—５０００米以上的高峰雪岭 ,跨过了横断山脉间的金沙江、怒江、澜沧江 ,淌过了许多冰冷刺骨的河水 ,亲历了人民解放军严格执行党的民族宗教政策的场景 ,这些都使我终生难以忘怀。川西备战１９５０年３月 ,川西平原满目春光 ,杨柳泛出新绿 ,菜花香气醉…     

知识经济时代: 政管理的变革趋势

知识经济时代的到来,必将导致管理领域发生重大变革,行政管理也不例外。为了适应这一变革需要,传统的科层制行政组织必将向扁平的学习型组织转变;树立发展型的行政理念、实行“软”管理为主的行政管理方式亦是大势所趋。此外,知识经济时代网络化已对行政决策产生影响。而最关键的是政府必须重新审视自己的职能。     

二000年国际海事公约立法综述

本文主要对 2 0 0 0年国际上正在制定、讨论的“运输法之本草案”、“船舶燃油污染损害民事责任公约草案”、“雅典公约”修正案、“残骸清除公约草案”及“船员人身伤亡和遗弃”公约产生的背景、主要内容作了综述 ,并对其加以简要评论。     

期待可能性理论人性视角探微

刑法是以规制人的行为作为其内容的。任何一种刑法理论,只有建立在对人性的科学假设的基础之上,其存在与适用才具有本质上的合理性。     

“契约”的“艺术”:食品安全举报奖励制度的逻辑分析框架与优化策略

食品行业是一个信息高度不对称、风险弥漫程度高的市场,具有法理正当性的公共执法机构在面对数以万计的食品经营者时常陷入监管成本高和执法效率低的困境。举报奖励被作为一种信息规制的有效策略而被各省普遍采用,但在实践中面临“叫好不叫座”的尴尬局面。为从机理上探究食品安全举报奖励制度的困境,本文从“结构—过程—功能”三维视角探究食品安全举报奖励制度的逻辑分析框架。在此基础上,基于我国各省级单位食品安全举报奖励制度的文本分析发现了其在制度条款可置信性、奖励方式、个人信息保护、信息利用度等方面存在的不足之处。为此,本文从契约设计、激励相容和信息管理等角度提出了相应的优化策略。