受约束的权力——芜湖市规范“四权”侧记

公正用人2004年年终岁末,芜湖市每位县处级领导干部都面临着一场特殊的“考试”——依据该市刚出台的《县处级领导班子和领导干部年度综合考核工作办法》,市委、市政府对县处级领导班子和领导干部进行了百分制的综合考核。考核不仅看经济指标,还看班子党风廉政建设和人民群众的满意程度。一张考试答卷,全面直观地衡量干部德能勤绩廉,考试成绩为奖优罚劣提供了依据。综合考核只是芜湖市改革干部人事制度,科学管理使用干部,从源头上防止和克服用人上的不正之风的一个缩影。多年来,芜湖市将公开、平等、竞争、择优的原则,贯彻在干部人事制度的方方面面。党政机关、事业单位成批进人必须向社会公开招聘,择优录取;零星进人一律由编委会集体讨论决定,严格把关。今年芜湖市出台了政府雇员制度,政府所需特殊人才,公开向社会高薪聘请,在全国引起关注。为了改变干部工作中长期存在的     

发展中国自己的名牌是一项伟大的战略任务

去年岁尾召开的市委常委扩大会议结合我市具体情况,部署贯彻中央经济工作会议精神,强调1997年要抓好八件工作,其中的一个重要内容就是抓紧名牌战略的实施。钱运录书记前不久也指出,实施名牌战略在我市还刚刚起步。创武汉名牌,创中国名牌,任重而道远。读读著名经济学家马洪同志的这篇文章,相信对我们不无裨益。     

系统学习邓小平关于改革的理论

系统学习邓小平关于改革的理论马洪《邓小平文选》第三卷从建设有中国特色的社会主义理论的高度，系统地、密切结合实际地阐明了改革这个当代中国的主题，这对于大力推进我国的改革、加速实现四个现代化，建设有中国特色的社会主义，具有重大的现实意义和深远的历史意义。...     

能力本位社会模式与人的全面发展

21世纪是知识经济的时代。知识经济时代的灵魂和核心是知识 ,而能力是知识的实现形式 ,知识只有转化为能力 ,才能真正成为在社会经济中发挥主导作用的力量。因此 ,知识经济营造的是一个能力社会 ,“能力本位”时代的到来符合社会历史发展规律 ,也是我国的必然选择。我国要成功地完成由金钱社会向能力社会的转型 ,就必须对制度、组织、管理和文化等进行一系列的创新 ,并最终让能力支配、主导、操纵和运作社会。     

关于安徽洪涝灾区恢复重建的几点建议

1991年夏,安徽的广大地区遭受了严重的洪涝灾害,其中六安地区80％的耕地受淹,倒塌房屋146万间,经济损失十分严重。本文根据对该地区的受灾调查结果,在房屋的破坏和重建特提出如下分析和建议。一、洪灾地区房屋状况和抗灾能力鉴定在普查的基础上,选择了六安地区43栋典型房屋进行鉴定,合计建筑面积21641.97平方米。这些房屋位于城区的20栋,位于郊区的有23栋,其中单层25栋,多层18栋。     

农民们创办了东方钮扣大市场

沿海的浙江省南部有一個“地圖上找不到,中國人都知道”的小鎮——橋頭鎮,以擁有“東方第一大鈕扣市場”而聞名全國。地處半山區的橋頭鎮屬中國私營商業最發達的浙江溫州市管轄,共有兩萬五千多口人,風景秀麗,平和寧靜得令人想起田園牧歌。然而在有兩千個攤位的鈕扣市場,十五個大類、一千七百多個花色品種的鈕扣產品,却使人眼花繚亂;在新落成的鈕扣交易大樓,樓上樓下有八百多平方米的攤位,各種金屬裝飾扣、樹脂滴塑扣、立體圖型扣等新產品,琳琅滿目。全鎮鈕扣交易日達五十萬元以上,年成交额達兩億。創造這一奇迹的是被改革激起熱情的農民們。為什麼全國的鈕扣交易中心偏偏在這個山清水秀的偏僻小鎮?     

为实现第三步战略目标创建新的增长区

从世界经济发展中心转移的规律看长江经济区 近些年来,世界范围内出现了经历发展中心转移的现象。这种现象在 历史上曾有规律地出现过,在欧洲,首先形成经济中心及商业中心的是地中海,其重点又集中在沟通东西方贸易的威尼斯。15世纪初,这个当时人口尚不到20万人的商港,就拥有商船3000多只,经直布罗陀直通伦敦,向东直通东方的中国。后来,土耳其帝国的兴起,割断了东西方贸易之路,并大肆掠夺威尼斯和爱琴海商业据点,导致了威尼斯的衰落。代之而起的是北欧各国间的贸易兴旺。同时产业革命的兴起和美洲的发现扩大了贸易范围及航海事业。世界商业中心就由南欧向     

加大产权制度改革力度促进经济社会良性发展——关于灯塔市乡镇企业产权制度改革的调查

到1999年底,辽宁省灯塔市496户集体企业全部改制,取得了明显的效果.该市1999年乡镇企业各项指标均达到历史上较高水平,实现产值76.1亿元,利税总额7.54亿元,分别比上年同期增长13%和22%.我们对此进行了专门的调查.     

开辟税收征管工作新天地——访沈阳市国税局大东分局副局长明戈晖

明戈晖系辽宁省委党校九二级学员。近年来,在他所从事的税收征管工作中,做出了较为突出的贡献。他注意理论和实践相结合,把工作经验进行累积总结,先后在多家刊物发表税收征管方面的文章十余篇。1994年在任沈阳市国税局票证处处长、征管改革办公室专职副主任、征收管理处副处长期间,参加了全国税收征管改革工作,是税收征管业务规程设计组总撰组成员,参与编写了向全国税务系统发行的《税收征管业务规程》一书,并成为《税收征管改革理论与实践》一书的主要撰写者、两次沈阳市国税系统业务竞赛试题总撰写者。1995年随国家税务总局税务工作考察团前往澳大利亚、新西兰接受培训并考察与调研,其后他撰写了长达2万字的调查报告《南半球最成功的税收征管体系——澳大     

产业扶贫:寻甸县的实践与经验

产业扶贫是扶贫工作中的重点,是践行"精准扶贫"方略,建立贫困群众增收长效机制,实现农村经济社会可持续发展的重要途径,也是帮助贫困地区逐步培育支柱产业,促进贫困群众稳定增收的一项重要举措。近年来,寻甸县结合山区、农业、贫困、民族"四位一体"的实际,突出抓好畜、薯、烟、蔬、果五大特色产业,倾力打造肉牛生产、种羊繁殖、无公害蔬菜、脱毒马铃薯良种繁育、现代烟草农业等优势农业基地,在全县形成了抓产业、促扶贫的浓厚氛围,探索出了一条通过产业培育、发展和壮大,实现带动贫困群众增收致富之路。