新生代农民工参与政府公共决策的困境与机制重构——以协商民主理论为视角

协商民主理论视野中公共决策的"公共性"强调决策过程应该以民主价值为依归,集中表现为公共决策应该以公民参与为核心。现实中作为弱势群体的新生代农民工,由于参与公共决策过程的制度设计不完善、传统行政文化的限制、公共决策相关信息的不对称和新生代农民工的主体素质的影响,他们参与公共决策的机会并不多见,处于种种困境之中。协商民主理论从观念层面和制度层面对于我国新生代农民工参与公共决策提供了重要启示,要求从我国实践层面出发,增加公共决策过程中的协商性。     

青年农民工非制度化政治参与论析

中国现阶段青年农民工的非制度化政治参与主要以集体罢工、集体上访、集体抗议和自杀性威胁、报复、暴力活动、参加非法组织、参与串联活动等形式出现.青年农民工在流动过程中,虽然获得了非农的职业身份,但在政治参与制度化的规制、利益代表机制的落实、组织化程度的深化等方面都处于弱势地位,这些都是造成青年农民工非制度化政治参与现象出现的重要因素.因此,促进青年农民工有序政治参与,国家还应为其提供制度化的渠道与形式.青年农民工非制度化政治参与问题亦即成为一个值得深入探讨的话题.     

全过程人民民主视域下职工代表大会制度的三维透视

职工代表大会制度是职工参与企事业单位的民主选举、民主决策、民主协商、民主管理和民主监督的制度保障,在全过程人民民主实践中具有提升基层治理效能、扩大职工有序政治参与、利于社会和谐稳定的重要功能。但是,职工代表大会制度仍存在立法保障不健全、运行机制不明晰、参与主体民主观念不强且能力不足、有效监督不足等发展困境,同时缺乏与新就业形态运作模式的有效衔接。要通过完善职工代表大会制度的相关法律、理顺其实践运行机制、提升参与主体的能力和意识、加强监督保障、营造良好的外部环境等举措,更好地发挥职工代表大会制度在我国全过程人民民主建设中的重要作用。     

政府责任视域下的农民工医疗保障问题探析

在农民工医疗保障领域,政府责任观强调政府在医疗保障中的权力与责任、义务的匹配性.它与政府权力的合法性来源、公信力、公平正义价值取向及人权保障密相关联,并以之为存在的基础性因素.虽然我国已实现“全民医保”,但每年有超过2亿的农民工在频繁流动,医疗保险制度的软肋愈益显现出来.其制度实施背后,有地方政府对农民工医疗保障制度实施缺少积极性、针对农民工的医保制度缺乏有效衔接、政府财政协调和监督职能缺位的影子.农民工医疗保障中的政府责任重构,呼唤着政府应在加快实现基本医疗保险城乡统筹、设立流动人口医保统筹基金调剂机构、促进医保制度间的协商与整合等方面作出制度改进.     

“新四化”同步:凝聚动力与增进共识

正"坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展"是党的十八大着眼于我国经济社会发展全局提出的重大战略部署,也是贯彻落实习近平总书记关于"推动科学发展"系列重要讲话精神的关键一环。党的十八大以来,习近平总书记多次就促进经济社会持续健康发展发表重要讲话,指     

作为弱者的武器:农民工利益表达的底层方式及生成逻辑——以农民工“创意讨薪”为分析对象

随着农民工群体的壮大和新媒体的发展,农民工面对侵权行为不再听之任之,其利益表达的底层方式更加多元。以农民工"创意讨薪"为例,在合法与非法、无助与无奈之间,农民工既有以命相博的"跳楼、跳河、活埋、爬塔吊"等讨薪行动,又有悲情色彩浓郁的"子女替父母讨薪",还有吸引观众眼球带有行为艺术色彩之"裸体讨薪",更有颇具现代手段的"微博讨薪"和"召开新闻发布会式讨薪"。作为弱者的武器,农民工利益表达的底层方式背后有其一定的生成逻辑。正式制度虚置、公民意识觉醒和网络新媒介助推,构成了农民工利益诉求的表演化方式创意表达的隐藏文本。畅通农民工群体利益表达渠道,健全利益表达机制,有效地保障其制度范围内利益表达权的实现等路径,是解决农民工"创意讨薪"治本之道。     

中国共产党百年思想政治工作的理论思考

思想政治工作不仅仅在过去重要,在奋进实现中华民族伟大复兴的新时代同样发挥着动员激励、矛盾化解、思想保障和方向引领作用。回溯思想政治工作的百年历史,对思想政治工作的宝贵经验和教训进行梳理思考,具有十分重要的价值。主要从中国共产党的百年思想政治工作历史研究入手,总结提炼出坚持思想政治工作的“生命线”地位、坚持理论联系实际、坚持生命至上、坚持批评与自我批评等党的思想政治工作的成功经验。同时也分析了当前党的思想政治工作面临的前所未有的机遇和挑战,结合历史与现实得出新时代党的思想政治工作实现接续创新必须坚持党的领导和马克思主义指导思想不动摇,优化思想政治工作环境,健全思想政治工作机制。