向唐朝学习——从法律角度看机构改革

1949年以来,至少在1993年机构改革之前,国务院机构改革尚处在非常态的三个改革循环圈之中:精简—膨胀——再精简—再膨胀;合并—分开—再合并—再分开;上收—下放—再上收—再下放。1998年机构改革力图改变这种状况,但目前也没有完全摆脱这种格局。     

血肉谱写英雄歌

英魂已逝,浩气长存。勇斗歹徒身受重伤的广东省深圳市宝安区第一民防大队队员湛国辉经过12天的日夜抢救,于9月8日凌晨4时不幸牺牲。当日下午,宝安区政法委副书记、综治办主任张建国代表区委、政法委看望了湛国辉的父亲湛志满、妹妹湛国英及与湛国辉一起勇斗歹徒的民防队员唐德勇。张建国对湛志满说:“你培养了一个好儿子,全区干警、保安员、治安员都要向他学习。”参加湛国辉同志遗体告别仪式的,有广东省公安厅、深圳市公安局、宝安区委政法委、区公安分局及保安服务公司的领导,有特邀参加告别仪式的湛国辉生前所在湖南省汩罗市委政法委、宣…     

行政补贴特性探讨

行政补贴实务中的诸多问题一定程度上可归因于对补贴的定性不准,而目前理论界对此缺乏系统的分析。本文结合WTO中的《SCM协定》的相关规定,探讨了行政补贴的法律性质。在公法行为、私法行为或“两阶段”方面,行政补贴属于公法行为且为“一阶段”的行政行为;在授益行为或负担行为方面,行政补贴具有授益和负担两个方面的特性且部分具有第三人效力;在羁束行为或裁量行为方面,行政补贴一般为羁束行为,部分补贴则为裁量行为。     

狠抓纠风工作 服务经济建设

近年来,福建省各级党委、政府把加强纠风工作作为优化经济发展环境的有力措施,突出重点,狠抓落实,取得良好成效。关注热点狠抓重点福建省各级纠风部门紧贴民意,把维护群众利益作为纠风工作的出发点,群众关心什么,就重点抓什么。针对群众关心的教育乱收费问题,省纠风办与省教育厅等部门密切配合,严肃查处违规收费行为,认真组织实施《福建省义务教育阶段学校全面实行“一费制”收费办法的意见》和《福建省关于对违反教育收费管理政策行为纪律处分的暂行规定》,进一步完善义务教育阶段学校“一费制”收费办法,严格实行公办普通高中招收择校生的…     

“见习”新政：大门已开 悬疑待解

七月,一年一度的高校大学生结束学业、走向社会的日子,中国的就业市场迎来又一个高峰。然而,现实情况并不乐观。据中国社会科学院劳动与人力资本研究室的预测,今年360万高校毕业生可能将有1／4找不到工作。中国高校供应毕业生数量呈跳跃式增长,而市场需求却跟不上,企业改制、事业单位改革、农村富余劳动力转移及沉淀下来未就业的毕业生……待就业的队伍日益庞大。为解决大学生就业难的问题,国家教育部、人事部、财政部等六部委日前联合发出通知,从2006年起将在全国逐步建立高校毕业生就业见习制度,建立毕业生就业基地,以帮助回到原籍、尚未就业的高校毕业生提升就业能力,享受保险和基本生活补助。     

对社会规律即人的活动规律的再思考

以往哲学或现行哲学在揭示“社会规律即人的活动规律”的科学内涵时,尽管在文字表述上各有不同,但其思维模式或论证方法都大致如下:(1)社会规律和自然规律一样,社会规律也不是依赖于人的意志为转移的客观规律,即社会发展是一个自然的历史过程,——这是社会规律问题上的唯物论;(2)同时,人类发挥其主观能动性可以认识和利用社会规律,——这又是社会规律问题上的辩证法。对此当前理论界学者们褒贬不一,本文试就该问题探讨如下。     

关于企业工会与企业行政辩证关系的思考

企业工会与企业行政的关系问题历来是工会工作中的一个敏感问题,在实践中也是一个比较复杂,比较难处理的问题。例如我们许多基层工会经常遇到和反映的:企业领导“为了精简机构”而把工会合并到其它科室的     

党员教育在海门的新探索

我们海门县现有共产党员44566人.近两年来,我们根据社会主义市场经济条件下出现的新情况,立足实际,积极探索党员教育工作的新路子,有效地促进了党员素质的全面提高.——开放型的教育网络.为了经常地、广泛地、有效地抓好党员教育,我们进一步健全了以县党校为龙头、基层党校为主体、党员活动室为基础、广播电视党校和流动党校为延伸的上下贯通、纵横交错的全方位教育网络,着重在两个环节上下功夫:第一,在上下贯通中着重抓基层党校建设.两年来,全市共投入100多万元搞阵地建设.使30个乡镇党校都有“一大三小”(即一间大教室,一间资料室,一间阅览室,一间办公室),都有“三机一仪”(即一台收录机,一台放像机,一台电视机,一台摄影仪),队伍有“两专多兼”(即有两个专职教员,10多个兼职教员).同时,在党员人数较多的县属企业及县有关系统,建立了10所企业党校.     

首要人权与言论自由

在当前人权理论研究中,首要人权的研究应该引起充分重视,首要人权概念的出现使人权范畴的分类进一步深化。在基本人权中进一步划出首要人权,有助于深入揭示人权范畴的层次性、关联性和互动性。在过去半个多世纪中,国内外条件决定我国人民所要争取的首要人权是生存权。生存权所要解决的主要问题是人民的衣食温饱问题。如何摆脱帝国主义和殖民主义统治,争取国家和民族的独立解放,解决人民的温饱问题,这的确是过去我国在人权方面所面临的首要任务。几十年来,经过人民的