地方“两会”新观察

节俭办会，蔚然成风 每年的黑龙江省人代会期间，笔者都要到代表驻地、分组审议会场进行采访，而今年最大的感受是分组讨论的场景变得“完全不一样了”：会场没有鲜花、红毯，也没挂横幅。往年开会都有一些企业家为大会赞助礼品，今年却没有了。因要采访一位代表，晚问在驻地餐厅与代表们共进晚餐，吃的是自助餐，也未见酒水。     

立法也需有个“质检关”——地方人大常委会对立法开展评估探索

立法后评估机制，是指在法律法规制定出来以后，由立法部门、执法部门及社会公众、专家学者等，采用社会调查、定量分析、成本效益计算等多种方式，对法律法规在实施中的效果进行分析评价，针对法律法规自身的缺陷及时加以矫正和修缮。在功能上，它既是对立法“成本——收益”的效益评估，也是根据实际情况对立法的再次调试。     

公民立法时代，渐行渐近

十七大确立了中国民主政治发展的路径，“公民立法”可以说是彰显民主进程的一个探索性范本。立法法中明确规定：“立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。”这既是对间接民主的民意保护，也体现了对立法程序的民意监督。     

信息化绘就县乡人大换届新图景

根据宪法和法律有关规定,全国县乡两级人民代表大会自2021年起陆续换届,依法直接选举产生新一届县乡两级人民代表大会代表.县乡人大换届选举是全国人民政治生活中的一件大事,是社会主义民主政治的重要实践.盘点近年各地县乡人大换届选举工作,不难发现,信息化程度的不断提升使选举过程越来越透明、民主程度越来越高.     

信息化绘就县乡人大换届新图景

根据宪法和法律有关规定,全国县乡两级人民代表大会自2021年起陆续换届,依法直接选举产生新一届县乡两级人民代表大会代表.县乡人大换届选举,是全国人民政治生活中的一件大事,是社会主义民主政治的重要实践.盘点近年来各地县乡人大换届选举,不难发现,信息化程度的不断提升,使选举过程越来越透明,民主程度越来越高.     

细节的力量

看《赤壁》,对一个细节念念不忘。 东吴大都督周瑜轻挥羽扇,在江边的校场排兵布阵。一个农家老翁突然来军营找他,说自家一头水牛于前一天夜里在水田里被偷。附近方圆几十里没有人家,所以,偷牛贼一定是周瑜营里的士兵。     

『议辞』,直选代表退出新尝试

近年来,黑龙江省五常市县乡两级人大中,试行“议辞”,即对个别履职严重不合格,或严重悖离代表身份的代表,由代表小组组织小组其他代表和部分选民代表与其座谈,评价其履职中出现的问题,并对其代表职务的去留提出意见,在代表退出机制方面探索新出口,让不能履职、不愿履职的人大代表及时退出人大代表队伍.     

代表建议办理,向公开透明迈进

建议去哪儿了? 4月8日,全国人大常委会办公厅在人民大会堂召开代表建议交办会,十二届全国人大三次会议期间,全国人大代表共提出8239件建议、批评和意见,已统一交办. 那么,这8239件建议、批评和意见都是哪些代表提出的?其内容都是什么?最终交由哪些政府部门去办理?办理结果如何,解决了哪些群众普遍关心的问题?……我们无从得知. 代表建议去哪儿了?许多人都有这样的疑惑.     

“不守信用”的伦敦市政府

伦敦西部是一个经济发展迅速的地区,被称为"英国的加利福尼亚"。这里,有一片300平方英里的空闲土地。由于这里是英国住房需求最强劲的地区,无数房地产开发商都看好这里,并向伦敦市政府提出建房申请。为了缓解城市住房压力,当地政