向赵曜同志学习北大核心CSSCI

同志们:著名马克思主义理论家、教育家,科学社会主义学科一代领军人物,中国特色社会主义研究著名专家,我校科学社会主义教研部原主任,中国科学社会主义学会原会长赵曜同志,因病于2022年6月22日在北京逝世,享年90岁。今天,我们在这里召开追思会,共同缅怀赵曜同志,追忆他的杰出贡献,学习他的精神风范。     

从历史维度看乡村振兴过程中的户籍制度改革

户籍制度自古有之,是一种综合性社会管理制度,承担多种功能,随经济社会发展而调整变化。新中国成立后,户籍制度历经多次调整改革,其功能和价值不断优化,工具理性逐渐走向价值理性,城乡居民的权益差距不断缩小,农村户籍的价值不断提升,城乡关系出现新的情况。户籍制度是乡村振兴中一项涉及面广的基础性制度,仍然具有独特的功能和价值。需要借鉴历史经验,立足村庄共同体特点,以聚集乡村人气为目的,在进一步完善农村土地制度、充分挖掘家庭功能、扩大村庄开放性和创新基层社会治理方面深化改革。     

农村就业市场的分层性——对华北一个村庄人口流动的实证研究

本运用社会学的方法,对华北一个村庄改革开放后近20年的农村人口流动状况进行调查研究,发现村中的人口流动并不单纯是向外流动,而是表现为有出有进的双向流动,通过了解村中外来农民工的工作生活状况,发现地区发展的差异,会导致不同地区农村之间在劳动力就业市场上也存在分层性－人们的就业愿望和选择能力是有层次性差异的。经济水平高的地区农民较之经济水平较低地区的农民就业要求高一些、选择就业的范围大一些。而由于血缘与地缘关系的存在以及其它一些因素,劳动力就业市场又是分割的。两种方向的人口流动互相影响,共同推动村落经济社会的发展。     

进一步提高社会管理科学化水平

石嘴山市委抓社会管理,重点特别突出,思路特别清晰,紧紧围绕三个“突出”这样一个主线来展开社会管理,一是突出基层基础,二是突出体制机制,三是突出管理与服务并重。除了上述三个方面给我留下深刻印象,我认为跟别的地方不太一样的,还有这么几条。第一,大家多次提到石嘴山市委成立了社会管理工作部。这个意义非常大。第二,畅通诉求表达渠道。我去过很多地方调研,很多地方领导干部对信访非常头疼,对制度本身也非常有意见。     

看清丑陋的“官油子”

“官油子”长袖善舞，精于作秀，拙于做事；“官油子”乐于谋人，短于谋事；“官油子”八面玲珑，左右逢源；“官油子”欺上瞒下，弄虚作假；“官油子”好大喜功，光说不做；“官油子”两面三刀，见人说人话，见鬼说鬼话；“官油子”神通广大，无功受禄，平步青云。     

“官油子”文化的特征

官场文化与官油子的产生与发展互为因果,特定的官场文化催生了官油子,官油子又强化了特定的官场文化。什么样的官场文化下会适宜并助长官油子的生存和发展呢?纵览历史和现实,如果把产生官油子的官场文化称之为官油子文化的话,它大概具有以下一些特征:     

“官油子”文化的特征

唯上和媚上。领导的指示和讲话常挂嘴边，上级文件照抄照念，政治一贯正确。信奉的原则是上级领导永远是对的，紧跟领导即使错了也是上级的责任。唯领导马首是瞻，不顾群众意见和反映；唯上级指示是从，生吞活剥领导指示，不考虑当地实际情况；只要领导一句话，不怕群众万人骂；只管领导高兴不高兴，不管群众满意不满意。     

对“副厅”县委书记的冷思考

要想使县域又好又快地发展、保持社会和谐稳定,仅在县委书记一人的行政级别上做文章,不仅有可能无助于解决问题,反而有可能带来一系列消极的影响     

公共危机管理的内涵及其特点

公共危机管理就是公共管理机构通过建立危机应对机制,采取一系列必要措施,防范、化解危机,恢复社会秩序,保障人们正常生产和生活的活动,维护社会稳定,促进社会和谐健康发展。公共危机管理是公共管理的一种特殊状态和特殊形式。它在价值目标、控制手段、外部环境以及社会约束等方面与企业危机管理不同。与常规公共管理相比,它具有决策风险大、管理难度大和人员素质要求高的特点。