从技术精英个人发展路径看法国的人才优势集聚战略

本文通过对法国电力部门的考察发现,以19世纪高等专科学院体系建立为起点的法国高端人才优势集聚战略在两百余年的发展过程中逐渐形成了技术精英"顶尖高等专科学院—国家军团—行政/技术结构基层岗—部长内阁—政治家/高级公务员/公共企业管理者"的个人发展路径。研究认为,以按需培养、人岗匹配和稳定职业预期为特征的法国高端人才培养战略不但为法国储备了大量精英,更在很大程度上实现了精英个人利益和国家利益的一体化。法国的经验可为我国在对人才格局的整体把握、双向人才匹配制度的建立和人才相关双文明建设的推进等方面提供参考,加速中国国家性人才培养规划的制定和实施。     

论刑法的廉政保障功能

刑法的廉政保障功能指通过制定关于贪污贿赂的刑事法律条文并运用这些法律条文惩治贪污贿赂等犯罪行为,刑法所可能产生的积极作用.刑法的廉政保障功能也有其局限性.其作用机制包括立法和司法两个方面,也需从这两个方面进行功能优化.     

论立法后评估的可靠性与有效性——兼评汪全胜教授《立法后评估研究》

立法后评估是衡量或检验一部立法质量高低的基本制度.因立法后评估具有重要的制度功能和意义,其可操作性的理论设计较为详备,以及对一些前沿性理论和制度的容纳,使得该制度“看上去很美”.然而,可靠性与有效性是立法后评估走向“实际很有效”必须面对的两个问题.尽管汪全胜教授等所著《立法后评估研究》对立法后评估的基础理论及如何操作进行系统论述,但没有从理论上有力解答评估的可靠性与有效性问题,尤其是如何保证评估信息的可靠与评估回应的有效.立法后评估实践中出现的一些不良现象也表明我们对可靠性与有效性的担忧是有道理的.对此,可通过重构评估主体模式以及改进评估方法和技术等方式,来增进立法后评估的可靠性与有效性.     

关于中国新型城镇化发展的元思考

党和国家把新型城镇化作为一个新的发展战略。推进新型城镇化必须充分考虑中国的人口、国土、经济和粮食状况以及公平正义的理念。该文建议一要遵循城镇化发展的基本规律,可持续的推进;二要促进公共服务均等化,让农村更美好;三要推行产城一体化模式,节约利用资源。     

恶意欠薪犯罪及其刑法治理

《刑法修正案》(八)将"恶意欠薪"入罪,并最终定名为"拒不支付劳动报酬罪",体现了刑法在社会管理上的创新。这就使得入罪前有着极大争议的"恶意欠薪"在入罪后成为运用刑事手段介入民事纠纷的大胆尝试,也使得"拒不支付劳动报酬罪"成为运用刑事手段"一劳永逸"地解决社会问题的大胆探索。在正确理解及适用"拒不支付劳动报酬罪"的同时,综合多种手段共同解决"欠薪"的社会问题才是真正的关键所在。     

价值的统领：宪法与其他法律形式的关系的一个视角

一国的法制价值是通过宪法来集中表达的。宪法具有最高的法律效力,其他法律形式的规范内涵不得与宪法规范相矛盾和发生不一致,在法律效力上要低于宪法。宪法是国家根本法,是确认一个社会共同体终极价值基础的基础规范,是衡量其他法律的标准。     

刑罚轻刑化的法律价值与实践路径探析--以宽严相济刑事政策为视角

刑罚轻刑化是人类社会法律制度进一步关注人权和走向文明的体现。在宽严相济刑事政策背景下,笔者通过对刑罚轻刑化的法律价值与我国刑罚轻刑化的现状分析,着重从立法与司法层面将历史上重刑主义与轻刑政策加以比对和研究,以增强轻刑化观点的可信度与可行性,为我国刑罚轻刑化实践路径在制度构建层面夯实理论根基。     

IN PURSUIT OF INVENTION

In recent years, China has been commit-ted to the principle of innovation-driven development and has implemented an innovation-driven development strategy across the board while promoting the creation of an innovative country. Great achievements have been made through this focus on innovation.     

中国共产党整党整风教育活动的历史回顾及现实启示

中国共产党开展整党整风教育实践活动的经验及启示：必须;住确把握形势,结合党的事业进行：必须坚持群众路线,接受群众监督扩大民主参与;必须开展及时有效的批评与自我批评;必须坚持领导干部率先垂范,模范带头作用：谘须建立长效机制,为党员队伍建设提供科学保障。