教师权利义务体系的重构--以教师法律地位为视角

教师权利义务体系是教师法律地位的表现。要保障教师的合法权益,首先需要明确教师在各种法律关系中的法律地位,科学定位教师的法律身份。随着我国教育制度改革及教师人事管理制度改革的深入,教师的法律地位问题显得日益突出和关键,已成为当前我国教育法学研究和法制实践中的一个重要课题。要重构我国的教师权利义务体系,必须采取如下措施:在修正教育现代化的目标、更新教育观念、拓展教师权利内容的基础上,通过完善教师资格制度、严把教师入职关,来优化教师队伍结构、提高教师队伍素质;通过在立法中将义务教育阶段的教师确定为公务员身份并采取职位聘用制,来实现教师职务的稳定性和公共性,切实保障教师的合法权益;通过完善教育立法,建立完备的法律体系,来确认和保障教师的法律地位。     

习近平总书记关于社会主义协商民主重要论述的主要内容和时代价值

党的十八大以来,习近平总书记多次强调要重视发挥社会主义协商民主的作用,围绕着完善和发展社会主义协商民主提出一系列新理念和新举措,深刻阐明社会主义协商民主的形成逻辑、科学内涵、历史定位、显著优势、完善路径等.习近平总书记关于社会主义协商民主重要论述提升了协商民主的实践价值,彰显了以人民为中心的理论价值,突出了社会公平的政...     

薄层螺旋CT扫描在肋骨骨折法医学鉴定中的应用分析

目的 明确薄层螺旋CT扫描及其图像后处理功能对肋骨骨折的诊断价值.方法 取2018年在本鉴定所进行肋骨骨折摄片复查的被鉴定人为研究对象,年龄为41～80岁,共计125例,所有对象均在本鉴定所进行薄层螺旋CT扫描,根据现场CT影像学检查进行图像后处理并作出诊断,采用卡方检验对相关数据进行分析.结果 本所复查的案例中,64...     

克里斯蒂娜——阿根廷首位民选女总统

2007年10月28日,在阿根廷总统大选中,执政联盟"胜利阵线"总统候选人、现总统基什内尔的夫人、参议员克里斯蒂娜·费尔南德斯最终以45.29%、比主要竞争对手埃里萨·卡里奥高出22个百分点的得票率,当选阿根廷历史上第一位民选女总统.     

"和平使命-2007":大国心态各异

战略是政略的延伸,和平年代大国博弈重在造势,"和平使命-2007"举世关注.透过纷繁喧闹的表象,研判大国间的攻防,对于此次军演,俄中美又各自潜藏着什么样的战略考虑呢?     

China's nuclear command, control and operations

The issues of China's nuclear command, control and operationsare a secret dominion and lack serious discussions due to thedearth of available literature. In this article, the authorargues that China's command, control and communications systemssuffer technological problems, despite the efforts being made.Owing to technological progress, China's strategic and tacticalnuclear targetting plans are versatile, but its current strikingcapability is insufficient. The potential use of tactical nuclearweapons, which China has been developing for decades, couldcontradict China's no first use commitment. In a nutshell, theauthor is convinced that China's nuclear posture is more aggressivethan its oft-cited policies, and the Chinese are constantlypreparing for a more offensive nuclear posture against othernuclear powers, although China's nuclear operational capabilityis still far behind. Received for publication October 5, 2005. Accepted for publication March 1, 2006.     

完善地方人大述职评议制度的探讨

现行宪法明确规定:"国家行政机关,审判机关,检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督." 虽然宪法规定了人大罢免,撤免职务,组织特定问题的调查委员会,质询等"硬性"监督方式,但人大经常采用的是听取工作报告,开展视察检查等"软性"监督方式,使监督工作难以见到成效.述职评议是地方人大在没有具体法律规定的情况下对人事监督进行的探索创新,但由于述职评议缺乏统一的法律规定,评议的主体、程序、效力等方面还有待于完善,如对述职评议的定位、述职评议的主体和对象、评议前的准备、评议会的组织、评议后的处理等问题都缺乏操作性的程序法律规定,还处于实践探索阶段,有许多不成熟的做法,不适于在全国人大常务委员会进行,可先在地方各级人大常务委员会进行探索的基础上不断完善,进一步使其规范化、制度化,并在此基础上,完善人大常务委员会议事规则,使述职评议有法可依.     

“放管服”改革的行政法意义及其完善

与先前行政审批制度改革相比,党的十八大以来大力推进的"放管服"改革更加强调权力调整的动态性、整体性、系统性,其对于优化政府职责、转变监管方式、深入推进国家治理体系和能力现代化具有明显的积极意义。但此轮"放管服"改革依然沿袭了行政审批制度改革的运动化、政策化思路,并不完全符合法治政府建设的基本要求。从职权法定、监管工具的动态调整、优化公共服务的基本法则三个方面,"放管服"改革的行政法意义和合法性风险可以得到更加清晰的呈现。要提升"放管服"改革的法治品性,需要以《行政许可法》的有效实施为核心,通过设立专门的社会化的"放管服"改革委员会、激活行政许可评价制度、引入更广泛的专家和社会参与、完善试验改革的授权制度、优化规制工具分析评价制度几个方面来实现。     

提升海外油气投资业务资产创效能力的思考

中国石油天然气集团有限公司(以下简称中国石油)海外油气投资业务经过多年的发展已迈入高质量发展阶段,资产创效能力不足成为新时代高质量发展的关键制约因素。文章通过对中国石油海外油气投资业务存量资产创效能力的分类分析,结合实际案例,提出了加强对存量资产创效能力分类管理、建立增量资产创效能力保障机制以及增量资产与存量资产战略协同等提升海外油气投资业务资产创效能力的途径和方法,对海外油气投资业务推进高质量发展具有一定的实践参考价值。     

后疫情时代共享用工的可持续发展及法律规制

共享用工是疫情冲击下企业的跨界自救之举,但因我国人力资源供求的不平衡、企业用工成本的增加、劳动人口数量减少及劳动态度转变、共享用工第三方平台的崛起等原因,其在后疫情时代依然存在常态化的可持续发展空间。共享用工实现了输出方企业劳动力闲置与输入方企业用工荒的对接,提高了人力资源配置的灵活性及使用效率,但也存在着界定及表现形式不确定、法律关系模糊化的问题,同时劳动者、劳动力输出方、输入方甚至第三方亦面临潜在法律风险。因此,要促进共享用工的规范化发展,必须从政策和法律层面双管齐下,完善其制度建设,并建立包括监管部门、行业协会、共享用工平台在内的一体化规制体系。