新公共管理视域下的基本公共服务均等化

基本公共服务均等化是当前的热点问题,也是全面建设小康社会、促进社会协调发展的重要制约因素。本文从新公共管理的视角分析基本公共服务均等化的内在意蕴,剖析当前基本公共服务均等化实现过程中的困点,并在此基础上,对我国基本公共服务均等化实现路径做一些探讨性的研究。     

"规制用财":我国反腐败模式创新的方向

在政府财政支出扩张和预算刚性约束缺失的制度背景下,政府支出领域的腐败现象在我国有膨化的趋势.我国现行的反腐败模式一定程度地存在重"规制用人"、轻"规制用财"的倾向,留有反腐盲点.因此,为根治腐败,应该进行我国反腐败理论和机制创新.现行的反腐败理论应该从"权力结构失衡导致腐败"提升到"权力本体具有致腐的基因"的层次.与之相应,建立反腐败新模式要以"规制用财"为核心,朝规范公权力边界与监督公权力运作相结合,依靠民主机制取财、用财与依靠民主机制选人、用人相结合的方向发展.而支撑这一创新的制度基础就是公共预算制度.必须以"规制用财"为核心从以下四个方面建构起新型的反腐败模式架构:一是树立有利于防治腐败的公共预算约束思想,二是确立有利于防治腐败的公共预算刚性约束的基本制度,三是建立有利于防治腐败的预算权力结构,四是探索有利于防治腐败的预算编制、执行和监督的形式及工具.     

关于俄罗斯是否患上“荷兰病”的实证分析

俄罗斯是否患上"荷兰病"的问题一直是个学术界近年来争论的焦点.本文根据 "荷兰病"的理论模型,分别从国际油价上涨是否导致汇率上升、制造业部门是否表现出"去工业化"现象和工资上涨的效应是否存在这三方面,运用协整检验等实证分析方法,讨论了俄罗斯是否患上"荷兰病"的问题,并综合三方面的实证分析结果,得出了俄罗斯存在一定程度的"荷兰病"现象的结论.     

关于医疗纠纷的法律适用问题

近些年,随着人们法律意识的不断增强,特别是对医疗单位的要求越来越高,使医疗部门成为高风险行业,由此形成了诸多医疗纠纷。如何合理合法的解决好医患纠纷,不仅是医疗机构亟待解决的问题,更是影响到百姓民生的大事情。笔者通过调查实践,从医疗纠纷存在类型、如何选择医疗鉴定、何种情况适用司法鉴定以及适用赔偿标准等方面加以论述。     

Building a Harmonious Society and Achieving Individual Harmony

Rapid economic growth in China is accompanied by economic disparity, corruption, crime, and a great deal of frustration among China’s citizens. These social problems threaten the country’s further development, social stability, and harmony. This study discusses the recent campaign in China for a harmonious society. Many Chinese scholars, officials, and citizens seem to believe that more effective and efficient social structures will result in social harmony. However, social harmony is a more complex social psychological phenomenon which is determined by the interactions among social values, people, and society. People achieve social harmony when they feel their values and desires are attainable in society. They have to make strong social and psychological effort if they want to successfully achieve harmony with nature, society, and themselves. Ai Guo Han, professor of Writing Arts at Rowan University. He received a doctorate from the Indiana University of Pennsylvania and is specialized in writing pedagogy and language studies. He teaches courses in freshman writing, TESOL, Chinese language and culture. He is the Executive Vice President of the Association of Chinese Professors of Social Sciences and Humanities in the United States and actively promotes academic and cultural programs between China and the United States. His recent research focuses on Daoist philosophy and rhetorical traditions. The author wishes to thank the anonymous reviewers for their helpful comments.     

Policy Target Populations and Public Participation in Agency Decision Making

Why are some government agencies more open to public input than others? Although many agree about the normative desirability of involving citizens in administrative decision making, there is significant variation across agencies in the extent of public participation. This article investigates the conditions under which public managers solicit greater public participation. We argue that, in addition to normative rationales, participation also serves instrumental considerations related to agency constituency. We draw on a rich body of literature examining participation in the policy process to develop empirically testable hypotheses about the patterns of participation in the administrative decision making of public agencies. Using data on the approaches to gathering citizen input in the budget process at four state departments—environmental protection, transportation, child protective services, and corrections—we find that the characteristics of target populations (namely, their political power and social construction) are strong predictors of an agency's openness to the public.     

“泛安全化”倾向与东亚军备安全风险

伴随着世界格局的更迭与国际形势的变化,安全问题在国家间交往中被关注的程度愈益加深,新的地缘环境和国际背景催生了“泛安全化”倾向。近年来,以地缘热点问题为中心,东亚地缘环境发生了一系列的新变化,南海问题博弈加剧、朝鲜半岛安全威胁增大、域内领土争端难以解决、日本政治军事大国战略提速、台海两岸关系微妙紧张起来、域外国家频繁插手东亚事务等,致使整个东亚地区在传统安全和非传统安全领域呈现“泛安全化”的不良倾向。这种状况在影响东亚地缘格局走势的同时,也给该地区带来了多层次、多领域的地缘安全风险,并触及敏感的军备安全问题。从东亚地区具有代表性国家的军费及防务支出占国内生产总值的比重来看,目前东亚部分国家军备发展状况相对合理。不过,由于域内复杂多样化的不确定因素、域外势力介入的不可测性以及东亚军备安全的整体庞杂和结构复杂的突出状况,致使整个地区的军备安全前景面临着多种可能性。东亚国家应开展“去安全化”的新型地区合作,推动建立地区性的军备安全风险管控机制,构建新型军备发展与军备安全关系,共同增进东亚地区的安全与和平。     

女权主义、建构主义与国际政治社会学

女权主义国际关系理论是研究妇女在国际关系的地位及其相关解放旨趣的学问,是广义上的建构主义国际关系理论的一部分,总体上属于激进建构主义的范畴;女权主义似乎应该走一条类似于主流建构主义的道路,在认识论与方法论上向主流社会科学靠拢;同时也应该避免主流建构主义研究中国化过程中的不足;女权主义与主流建构主义的一个重要前途在于积极参与国际政治社会学的学科建设.     

刑事审判前程序中的律师作用研讨会综述

2006年12月15日,国家检察官学院与中国政法大学诉讼法学研究中心、中华全国律师协会刑事辩护委员会在京共同举办了审判前程序中的律师作用研讨会.来自京内外的著名学者、律师、检察官共70余人参加了会议研讨.     

城市环境精细化治理的现实逻辑与优化路径——基于需求-回应的分析框架

随着改革开放以来城市化的不断推进,中国的城市建设和治理在取得显著成绩的同时也面临着日益严峻的环境挑战和压力。解决城市环境问题和满足城市居民对美好环境的诉求需要不断推进城市环境精细化治理。然而,当前城市环境治理仍然存在着治理理念相对滞后、治理法制不够健全、治理结构有待优化、治理过程较为粗放、治理绩效评估有所弱化等问题,阻滞了城市环境精细化治理的推进。这构成了城市环境精细化治理的需求层面。为此,应根据城市环境精细化治理的需求,采取有力的优化措施予以回应。