政府雇员制实施中的悖论及改革取向

政府雇员制在我国一些地方的实施已经有一段时间了,尽管学界对这一制度褒贬不一,但文章认为鉴于我国具体国情,雇员制作为一套制度体系的存在不是我国政府引进雇员制的首要目的,关键是引入竞争理念,激活公务员制.文章先比照于公务员制来阐述雇员制实施过程中出现的悖论,然后提出雇员制应和公务员制相融合的发展取向.     

志愿服务立法及其对共青团工作的影响

在系统分析了志愿服务立法的发展过程和目前中国志愿服务立法所处的发展阶段后,本文认为目前国内志愿服务的发展急需立法的支撑,并且从国内和国际形势上来讲立法具有实现的土壤。同时,文章指出了志愿服务立法需要关注和警惕的一些问题,同时分析了志愿服务立法对共青团工作的影响。     

建立稳定的地方税收增收机制－－乐山市地方经济税源结构分析及对策

自1994年税务机构分设以来,我市地方税收保持了较大幅度的增长。地税收入规模由1994年的23101万元增长为2001年的65880万元,年均增长率为26.45％。高于全市GDP、财政总收入平均增长速度。分析我市税收增长的各个因素,除经济增长因素外,其他因素对税收收入增长作用将逐步减弱,今后地税收入增幅必然回落。地方税收收入后劲不够,税源潜力呈不足趋势已成为当前地税工作必须面对的     

领导干部经济责任审计成果在消防队伍管理中的运用

经济责任审计是对领导干部的政治素质、决策水平审查考核的重要内容。文章对在消防队伍管理是如何运用领导干部经济责任审计成果的问题进行了探讨。     

大学生契约式管理模式的建构

建立一种合理的契约式管理模式,界定高校和大学生之间的权利义务关系,是当前高校学生管理的必然选择。笔者认为,高校与大学生之间存在两种契约关系,针对契约性质的不同,应当明确双方的权利和义务,并建构相应的管理模式。     

试析社会主义荣辱观的传统文化渊源

以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观是我们在当前形势下明是非、辨善恶、分美丑的标准,不仅旗帜鲜明,内容具体,而且具有很强的可操作性,同时具有深厚的传统文化渊源。     

疏肝降脂方治疗脂肪肝临床观察

目的 :观察疏肝降脂方治疗脂肪肝的疗效。方法 :治疗组与对照组同服多酶片与绞股蓝总苷片 ,前者加服疏肝降脂方 ,后者加服复方丹参滴丸 ,1个月后作疗效对比观察。结果 :治疗组显效 2 1例 ,有效 1 2例 ,显效率为 5 8.3% ,总有效率为 91 .7% ;对照组显效 4例 ,有效 1 0例 ,显效率为1 3.3% ,总有效率为 4 6 .7%。两组显效率与总有效率比较 ,差异均有显著性 (P <0 .0 1 )。结论 :疏肝降脂方治疗脂肪肝具有良好的疗效     

进展与期待中的生物安全国际保护——《卡塔赫纳生物安全议定书》第二次缔约方大会评述

2005年5月30日至6月3日,《卡塔赫纳生物安全议定书》第二次缔约方大会在加拿大蒙特利尔举行。来自全球118个缔约国的代表和欧盟代表、非缔约方代表、联合国及其专门机构代表、政府间组织代表、非政府组织代表、工业代表和教育科研机构代表参加了此次大会。大会除了就财务机制和资源、与其他组织、公约和倡议的合作、管理和预算事项等常设性议题进行讨论外,主要就通知、能力建设、风险评估和风险管理、公众意识和参与、生物安全资料交换所的运行和活动、其他科学技术问题等实质性议题进行了谈判,并取得了不同程度的进展。与此同时,由于各方分歧较大,大会在赔偿责任和补救问题上没有取得实体性成果,在改性活生物体的运输标识问题上甚至未能达成一致。我国派出了由国家环境保护总局牵头、由外交部、科技部、商务部、农业部、国家质检总局、中国政法大学、中科院、农科院等单位的代表组成的政府代表团,以观察员身份参加了此次大会,并积极参加了本次缔约方大会的各项活动。     

对浙江省大型货车转籍外省的调查与思考

浙江省不少地区出现大型货车车主选择转籍外省上牌的现象。其原因一方面是车主欲减少税费支出并逃避各类处罚,另一方面是部分省的管理部门管理尚不规范。这一现象危害较大,建议对此要高度重视,明确各有关部门的监管责任,采取有效措施,减轻车主负担,改善货运企业经营环境。     

论跨国自然资源及环境破坏的国家责任和国际赔偿责任确定

近年来 ,跨国界环境污染和自然资源破坏事件逐增 ,形成对全球和相邻相向国家及地区的严重危害。不同类型的跨国界自然资源环境 ,需要由国际法的基本原则和国家责任及国际赔偿责任确定 ,也需要与国际环境保护中各类国际公约、宣言和全球可持续发展战略的原则相一致。本文论述了由跨国自然资源及环境破坏构成的过失责任、资源环境保护的国家责任和国际法原则的确定 ;跨国自然资源环境构成国家责任的归咎是与国际赔偿责任及国际公约的规定一致的 ;跨国自然资源环境构成国家责任确定标准 ;解决跨国自然资源环境破坏的国家责任若干建议