政府雇员制:中国公务员制度改革的新尝试

政府雇员制是指政府通过市场化运作与契约式合同管理,雇用专业技术人才的公职人员管理制度。政府雇员制在我国的试行能够推动政府人力资源体系的建构与完善,解决政府机构精简与人才稀缺的矛盾,促进公务员人力资源的开发。政府雇员制的试行也折射出公务员制度改革的种种困境,只有持续改善实践方法才是改革的现实途径。     

ACTA对我国国际贸易的影响及其应对策略

发达国家认为现有的TRIPS协议,虽一定程度上提高了国际知识产权的保护水平,但其在知识产权执法实践方面仍然不完善。所以,欧、美、日等主要发达国家又发起并制定了反假冒贸易协定(ACTA)。协议要求成员国强化打击假冒和盗版行为的力度,建立更高标准、更具体、更强硬的知识产权全球执法框架,并建立一个类似于世界贸易组织和世界知识产权组织国际机构以外的理事机构。ACTA的签订必将对国际贸易产生重要影响,尤其会给发展中国家的国际贸易造成巨大冲击。因此,应认真分析协议可能给我国带来的负面影响,并采取相应对策。     

新思想库与奥巴马政府的亚洲政策决策——以新美国安全研究中心为例

在美国对外政策决策体系中,思想库在政策理念创新、人才储备、打造政策辩论平台以及教育和引导公众等方面具有非凡的作用。新近兴起的新美国安全研究中心对奥巴马政府的对外政策影响巨大。该中心的亚洲政策研究强调务实的态度,注重美国对亚洲事务的重新"参与",倡导强化和升级美国在亚洲的联盟关系,推动美国积极介入地区多边制度,其政策建议通过"旋转门制度"等对当前美国的亚洲政策决策产生了深刻影响。     

日本与俄罗斯远东地区的二手车交易研究

日本是汽车生产大国,日本生产的汽车在质量、性能、节能环保等各方面均获得了全世界的认可,当前几乎所有的国家和地区都在大量消费日本汽车。同时,日本的二手汽车也因自身质优价廉的特点,在国际市场上备受青睐。特别是对于汽车产业尚未实现现代化的俄罗斯来说,日本二手车更是一度成为俄罗斯远东地区和西伯利亚地区绝大多数居民的首选。然而,俄罗斯为了本国汽车产业的发展,多次提高进口汽车关税,推行贸易保护措施,加上全球经济危机的影响,使得日本二手车的对俄出口陷入困境。目前,日本二手车的对俄出口正处于一个逐步恢复的阶段,但是昔日的辉煌似乎很难再现。不过,由于俄罗斯汽车产业的现代化存在着诸多不确定因素,可以预见在俄罗斯完成汽车产业现代化之前,其远东地区仍将是日本二手车的重要出口市场。     

继承、移植、形塑与创新:中国刑事警察制度的演进

作为近代刑事警察组织前身的侦缉队,脱胎于中国古代社会的捕快与衙役。清末与北洋政府时期,警政当局多模仿日本警察建置,将侦缉队隶属于司法科统辖。九·一八事件爆发后,国民政府借鉴德国警察制度,形成"以特控警"的刑事警察理念。太平洋战争爆发后,美国警察制度对国民政府刑事警察的法律规制、组织结构与刑侦技术均产生重要影响。新中国成立后,逐渐创新发展出具有中国特色的社会主义刑事警察理论。近现代刑事警察制度的演进历程,既是对传统中国社会治安管理因子的部分继承,也是在变换的国际局势下对外国警察制度的被动移植,并且是根据中国国情需要对移植警察制度的主动形塑,更是具有中国特色和国际视野的刑事警察话语体系的创新打造,凸显出近现代中国寻求、探索适宜本国国情发展道路的艰辛与曲折。     

给药特征限定的医药用途发明专利性探讨

对于给药特征限定的医药用途发明,其中的给药特征对发明是否有限定作用,是否影响发明的专利性,一直存在争议.通过借鉴国外相关审查标准调整的思路及动因,以医疗技术创新、制药行业发展的国家战略角度,深入探讨对于给药特征限定的医药用途发明,如何考虑其专利性,如何把握审查政策,并建议对专利审查标准的微小调整也需要深入了解,综合考虑行业发展、国家利益、国际关系及社会影响等多方面因素.     

附条件不起诉之进一步构建——基于我国《刑事诉讼法修正案》之思考

《中华人民共和国刑事诉讼法修正案》将附条件不起诉制度化是正确之选。但是相对于附条件不起诉所可能发挥的积极作用和空间相比,其规定却显得过于保守和谨慎。为此,应在现有的基础上从适用范围、考验期限和考验内容三个方面进一步加以构建。     

致读者

2005年10月4日到7日,首届中欧论坛在广东南沙新城举行.200余名来自欧洲、中国内地及港澳的专家学者与会,共同探讨中国及欧洲的未来,寻求两个古老的文明进一步合作的可能性及价值指引.     

刑事科学技术鉴定实践的反思与法律完善

刑事科学技术鉴定实践中存在着刑事科学技术人员“自侦自鉴”、鉴定物证流转环节随意性较强、原鉴定人与重新鉴定人主体同一、复核鉴定仅对书面结论进行复核等问题,这些问题的存在,既有立法上的缺失,也有鉴定人员观念上的原因,为此,应当从鉴定人的法律责任、违法实施的程序性后果和法律监督程序等方面予以立法完善。     

欧洲新水政策及其对完善我国水污染防治法的启示

欧盟新水政策建立了相互独立的水管理系统,把所有地表水都应纳入"良好生态状况"和"良好化学状况"的一般性保护中,注意运用综合方法、水价杠杆、广泛的公众参与等保护水环境.我国水污染防治法在立法目的、公众参与、水环境管理体制等方面可以借鉴欧盟新水政策的经验加以完善.