试论行政处罚担保制度的创制——以公安行政处罚为视角

通过对担保制度在行政处罚过程中适用的可能进行了尝试性研究,提出创制行政处罚担保制度.文章首先从功利主义角度出发,描述行政处罚担保制度在公安行政处罚过程中的客观需求,认为行政处罚担保制度具有工具价值.其次,概括和分析了行政处罚担保的法理基础,并从行政处罚担保的概念入手,对行政处罚担保的启动及担保方式进行了初步设计与建构.     

行政荣誉机制的三重功能

行政荣誉机制具有三个层次的功能 :以道德评价的形式 ,通过对公务员个体进行道德激励和利益激励 ,促使个人有充分的道德自觉 ,促成完整人格的最终完成 :具有提高行政组织效率、增强行政组织的凝聚力、促进廉洁政府目标的实现、提升政府形象的功能 ;对社会 ,具有导向、示范的功能 ,并能最大限度地增进公共利益。     

第三部门、事业单位与社会网络--构建社会网络的政策选择

构建社会网络的优先政策选择是发展第三部门,发展第三部门的优先政策选择是改革事业单位,改革事业单位的优先政策选择是依据优势和效率领域进行资源配置。     

试析区域范围内的人民币化

亚洲金融危机以来,人民币作为一种重要的结算和支付手段在周边国家和地区越来越被普遍接受和使用,人民币有可能首先在区域范围内形成国际化现象。目前,区域范围内人民币化已经具备了一定的现实基础,但这一过程也充满了不确定性因素,加快金融体系改革和银行体系规范化建设、维持人民币较高的国际信用等有助于推进区域范围内人民币化进程。     

东北老工业基地振兴中的城市物流发展研究

在东北老工业基地振兴中,城市物流是增强区域综合竞争力、实现城市带动区域发展战略的基础。东北老工业基地城市物流的特点是大进大出、商贸物流发展迅速,优势是发展基础好、潜力大,不足之处在高成本、低效率的发展阶段,存在着诸多问题。根据供应链管理和产业集群理论、东北老工业基地城市物流发展的战略重点应放在规划协调城市物流管理、引导城市物流有序发展,建设公用型物流平台,加快制度建设,明确核心城市物流发展目标,实现优势互补上。     

犊牛前脂肪细胞的培养及其增殖与分化模型的建立

选择犊牛小肠网膜、附睾脂肪垫、腹部皮下脂肪组织材料 ,应用原代消化细胞培养法培养细胞。结果 ,由小肠网膜培养出了成分均一、增殖旺盛、分化率高的梭形细胞。经形态学动态变化观察、生长曲线测定、油红O脂肪染色及对胰岛素反应的测定 ,证明为功能活跃的前脂肪细胞 ,并在体外重现了其增殖、肥大的全过程。结果显示 ,小肠网膜脂肪组织存在着功能活跃的可调控的前脂肪细胞     

资源生产率视角的经济增长模型分析

现在的稀缺资源已从劳动和资本开始变为自然资源,但新古典经济学中的生产函数仍以资本和劳动为内生变量,而将自然资源作为外生变量。我们需要对新古典经济中的生产函数进行相应的修正,将自然资源外生变量内生化,将其作为生产函数中的内生变量来对生产函数进行重新研究。目前我国的单位GDP能耗与发达国家相比仍有较大差距,应从制度性安排与技术变革这两个层面上采取措施以提高资源生产率。     

浅析后"非典"时期社会治安的走势

后“非典”时期社会不安定因素总量将有所上升,违法犯罪活动可能比较突出,公安行政管理的压力也将不断增大,我们应未雨绸缪,积极应对。     

论群体性上访预警机制构建中的情报信息收集

准确的情报信息是构建群体性上访预防化解机制的基础和前提。因此,我们要注重从容易引发群体性上访的重点行业、事件、人群、政策与季节变化,以及与群众广泛接触的主要人员中获取有关信息,并在对信息保持敏感头脑、提高研判能力的基础上,健全各种机制,全面掌握动态情况。     

诉讼诈骗定性相关问题探讨

理论界和实务中对诉讼诈骗行为能否构成诈骗罪存在认识分歧,从理论上解决这个问题并不存在困难,诉讼诈骗符合诈骗罪的客体要件,诈骗罪中被骗者、被害者、交付人不要求同一,被骗者应当具有处分权,被害者自愿交付不是诈骗罪成立的要件。