规范性文件被动审查应积极作为

规范性文件的备案审查，是监督法赋予各级人大常委会在闭会期间行使的重要监督职权。其审查原则，是以主动审查为主还是以被动审查为主？从各地实施的现状来看，以后者即实行被动审查为主、主动审查为辅，被动审查与主动审查相结合原则的占多数。其原因，一是被动审查与审查力量的现状较相适应；二是多数情况下。规范性文件中存在的“不适当”的问题。往往要在实施过程中才能逐渐显现出来。有些问题本不存在．而是在实施中由于上位法的修改或撤销才造成的。     

当官要理民事 新官要理旧事

汾西县是山区农业县、国家级重点扶贫开发县。长期以来,由于县域经济发展滞后,群众观念封闭保守,累积了一批历史信访陈案。在经济社会发展的同时,各种利益冲突相互交织,旧的矛盾和问题尚未解决,新的矛盾和问题又大量涌现,成为影响经济社会发展的沉重包袱。2011年5月任职汾西县委书记以来,我深感稳定责任重大,信访任务艰巨。为此,上任伊始,我就对班子成员及全县干部讲,当官要理民事,新官要理旧事。我也把这句话作为自己从政的座右铭,决心通过几年的努力,把汾西信访工作"积重难返"的帽子卸下来,把汾西干部"公平正义"的形象树起来。     

实现社会治理模式转换的现实路径

当前,以政府作为唯一主体的社会治理模式,已经陷入了明显的治理困境,因而迫切需要实现社会治理的模式转换,即从政府行政管控走向多元合作治理,以促进国家治理能力的提升。然而目前实现这一模式转换尚存在诸多障碍:政府管控思维难以转变,公众诉求表达渠道不畅,社会组织发育不良,公民参与水平较低等。因此,必须尽快转变政府治理思维方式,畅通公众诉求表达渠道,拓宽社会组织自治空间,加快公民社会建设步伐。     

未成年人犯罪记录隐私权基本问题分析

未成年人犯罪记录隐私权属于隐私权的一种,是特殊未成年人的一项特殊人格权。理论上对该项权利的立法目的、特殊性质、相关责任主体以及救济制度等基本问题的研究存在不足或空白,影响了实践中对该项权利的理解和保护,因此需要进一步研究。保护未成年人犯罪记录隐私是这项权利的立法目的,也是正确认识犯罪记录封存制度的关键。该项权利在主体、核心内容等方面与其它隐私权存在差异,权利的责任主体不仅包括司法部门,还包括学校、企业等相关社会成员单位。此外,权利主体请求侵权人履行民事责任以及进一步完善制度设计也有助于保护该项权利。对于未成年人犯罪记录封存制度在立法中存在的部分冲突,应当理性去看待分析,通过实证的调查研究去判断是否解决这种冲突以及如何解决这种冲突。     

浅谈精神文化需求建设的意义——以二线城市白领女性为例

随着我国经济的快速发展和改革开放的不断深化,与物质需求相对应的精神文化需求显得越来越重要,满足人民精神文化需求已成为新时代的任务。满足人民的精神文化需求有着十分重大的意义,不同群体的精神文化需求不同,其中,白领女性的精神文化需求较大,本文以二线城市白领女性为例分析精神文化需求的意义。     

法治湖南建设进程中道路交通安全综合治理对策研究

随着经济社会的快速发展,道路交通安全成我省亟需破解的一大民生问题,也是我省法治建设的重要示范窗口。从法治角度审视,湖南省道路交通安全综合治理主要存在立法不完善、有法不依、执法不严和法律实施监督不力等问题。因此,搞好道路交通安全综合治理顶层设计,完善立法,严格执法,加强执法监督,多措并举,从源头做好道路交通安全治理,消除道路交通安全隐患,是提高我省道路交通安全综合治理水平的根本之道。     

民法保障与社会可持续发展

人类文明的发展已经进入了一个理性发展的时代,在保护环境前提下发展和在发展中实现社会公平正义成为当前迫切需要研究的问题。民法在保障社会可持续发展方面具有不可替代的作用,它通过对私权的制衡和限制,维系权利的动态平衡,以达到社会可持续发展的目的。     

农村：年轻干部成长的沃土

自觉把工作能力强的青年干部配置到发展程度较低的农村地区，用优秀人才充实农村党政干部队伍，是加快村级组织建设、提升农村管理水平、满足农民的精神和物质需求、缩小城乡差距的有效举措。为促进城乡一体化发展，早日实现“两个率先”目标，近年来，如东抢抓沿海开发与长三角区域一体化战略实施的机遇，积极贯彻落实省委精神，同绕“抓基层、打...     

论多法域法律体制的形成及其意义

香港和澳门特别行政区设立后，在我国形成了多法域的法律体制，即以香港法制为代表的英美法系和以澳门法制为代表的大陆法系，又有我国内地所特有的中华法系。这一多法域法律体制的形成，在我国法律与法制尚不健全和完善的情况下，时实行依法治国，加速我国法治化进程有着重要的理论和现实意义。我们应当认真学习、研究和吸取。