浅谈统筹援疆事业科学发展

选派干部开展援疆工作是中央的重要战略决策和部署．对于援疆单位和援疆干部而言．是义不容辞的政治责任．也是无尚光荣的人生事业。十多年来．援疆工作已形成全国支援新疆的良好格局．为促进新疆改革发展稳定发挥了不可替代的作用．一批批援疆干部投身边疆、奉献边疆．用实际行动赢得了社会各界各族人民的赞誉。     

火车票实名制的冷思考——以行政法学中的比例原则为视角

火车票实名制作为铁路运输部门规范火车票市场的重要制度,有着特定的产生背景.对之进行实证分析,不难发现它在打击倒票贩票行为,规范市场秩序;维护公民的乘车权利,保证形式公平;加强社会治安管理等诸方面具有积极的进步意义.与此同时,其消极作用也是客观存在的.比例原则是公法领域尤其是行政法学中的软化剂和霸王条款,在厘清比例原则的内涵和运行机理的基础上,以该原则来审视之,该制度在我国现阶段仍不宜作为一项常设性的制度在全国范围内被推广和采用.     

“行政处分”与“民事法律行为”之关系——作为规定功能的法概念

初创时期的德国行政法借用民事法律行为的“意思表示”来建构其核心概念——行政处分,行政处分因而成为行政法上的法律行为;作为“规定功能的法概念”,法律行为与“私法自治”原则并不存在必然的联系,在公法上也可以成为实践“依法行政”原则的手段。为了适应扩大诉讼救济范围的需求,行政处分概念与民事法律行为理论发生分殊,成为行政法上“法的行为”(Rechtsakt)。在社会法治国、行政国家的背景下,行政处分概念出现了向民事法律行为回归、“阶段化行政处分”等新的发展趋势,以克服传统行政作用方式的“僵硬性”。中国的行政法亦创设了类似于行政处分的具体行政行为概念,但由于对德国法上行政处分与民事法律行为源流关系的疏于整理,在相关的研究中出现了脱离学术传统、随意创设的局面。对这两个概念源流关系的梳理可以对国内相关的研究起到“正本清源”的作用。     

试析创建“和谐监所“的有效途径

一、整合警力资源。各级领导应从公安工作全局的角度来考虑基层监所建设,正视监管基层工作的不足和困难,配强基层监所领导班子,充实基层监所的警力,争取3年内使监所警力基本达到公安部规定的警力配备标准,由于客观原因警力暂时不能配足的,也应设法增加辅助人员编制,从事非执法性工作,做到合理配警,科学用警。要进一步优化基层监所民警     

对我国行政强制措施制度的质疑与思考——以大陆法系行政执行理论为参照

本文以大陆法系相关理论为参照,对我国行政法中行政强制措施制度的合理性提出质疑.认为对行政强制权行为的研究应从行为的发动条件和实施程序着手,行政法上所有的强制权行为均可归入“行政强制执行”和“即时强制”中,作为与行政强制执行相并列的具体行政行为“行政强制措施”的设置应予废弃.文章还对我国《行政诉讼法》第11条第2项的解释提出了新的看法.     

法律职业的危机与出路——评Rhode的《为了正义:重整法律职业》

该书评总结了美国法律职业面临的重重危机 ,例如“法律商业主义”盛行 ,职业伦理沦丧和行业规制的欠缺等 ;提出在职业改革、法律教育、法律消费和公众参与诸方面的改革方案 ;并对我国法律职业研究现状进行反思。     

试论侦查缉捕行动中的情报分析要素

情报分析在侦查缉捕行动中的作用至关重要.我们在侦查缉捕工作中抓住情报分析要素,并根据分析的不同结论、不同特点,设计侦查缉捕方案,研究具体战术方法,我们的决策就有了可靠而充分的依据,缉捕行动的准确性和成功率也会大大提高.     

聚民意 述民情

举世瞩目的十一届全国人大三次会议已经胜利闭幕。会议期间,浙江代表团的人大代表就加快转变经济发展方式,加大社会建设力度,促进民生改善,维护公民权利等事关国家发展大局和老百姓普遍关注的问题,积极建言献策,提出了诸多建议、批评和意见。     

浅谈如何提高新时期公安消防部队反腐倡廉建设科学化水平

新时期赋予消防部队新的使命，同时也对消防部队反腐倡廉建设提出了新的要求，如何提高反腐倡廉建设的科学化水平成为新的研究热点。本文从分析消防部队反腐倡廉建设形势入手，以剖析反腐倡廉建设中存在的主要问题及原因为切入点，着力从发挥“三种”作用、健全“三项”机制、突出“三个”重点上阐述如何提高反腐倡廉建设科学化水平，为加强反腐倡廉工作提供了一种新的思路。     

不能确定是否工作原因导致的伤亡可否认定工伤

案情回放:张某在某广告公司担任部门经理,工作有一定的自主权。公司为所有员工缴纳了工伤保险费。2007年7月20日,张某在上班期间驾车外出,在高速公路上与前车相撞当场死亡。其妻提出工伤认定申请,单位在申请书上签署了"同意申报"的意见并盖章。2007年12月10日,当地劳动保障行政部门作出了《工伤认定决定书》,