扩大公民参与 构建和谐社会

随着我国社会主义市场经济的逐步完善,公民参与的重要性日益凸显,并且我国已具备扩大公民参与的各种有利条件和外部环境。我国当前公民参与存在诸多问题,可通过完善社会主义市场经济,信息公开立法,构建公民主体文化,培养公民主体意识,健全监督机制等措施来解决,建立和健全公民参与机制,扩大公民参与,构建社会主义和谐社会的建设。     

经济法实现“收入增长计划”的理念和对策研究

社会对日本《国民收入倍增计划》的热切关注源于对当下中国收入分配不公平的下意识反应,但这种掺杂着模糊和非理性的直觉辅以媒体的渲染形成的巨大压力,容易导致政府在制度变迁上步入歧途。"收入增长计划"具有正当性,但无论是归纳日本当年实行《国民收入倍增计划》的动因、进程和绩效,还是分析中国当下面临的收入分配改革困境,都可以发现收入增长只有在公平与发展的权衡中才能获得合理的制度化解决。基于经济法的视角,改革的方向应当是确立"公平与发展互相嵌入"理念,在坚守底限性公平的同时扩大市场化和竞争;对策设计的重点则是尽快有效解决工资增长机制、税收制度改革、垄断性国有企业收入分配整治及社会保障供给等技术性问题,并通过法制建设实现"收入增长计划"在方向、规范和技术上的统一。     

流动人口社区化管理研究——以社会管理创新为背景

探索流动人口社区化管理,是创新我国流动人口服务管理机制的重大课题。当前推动流动人口社区化管理的阻碍因素包括社区行政化趋势明显、社区归属感差、经费投入不足和社区教育缺失等。在社会管理创新语境下,应重构社区服务管理职能,积极推动流动人口参与社区活动,完善社区经费保障机制,完善社区教育。     

整体主义视野下离职竞业限制违约金的法律治理

离职竞业限制违约金的确定缺乏明确的规则依据。在劳动者的竞业行为不构成侵犯商业秘密且用人单位无法证明实际损失的场景下,高额违约金的酌减完全依赖法官高度分散化的判断和裁量,不仅导致了同案不同判的司法秩序风险,也削弱了离职竞业限制违约金制度在劳动者与用人单位之间、意思自治与诚实信用之间的平衡效果。应基于整体主义的理念及方法完善离职竞业限制违约金的法律治理。以离职竞业限制补偿金作为违约金的裁量标准,允许用人单位主张不超过约定补偿金总额5倍的违约金。完善离职竞业限制违约金治理的配套制度,明确未约定补偿金不影响竞业限制协议效力、完善劳动者主张法定补偿金的确定规则、允许当事人就竞业限制违约金纠纷直接提起诉讼。引入竞业单位赔偿责任和劳动者离职竞业限制违约责任保险,构建离职竞业限制违约金的风险及成本分担机制。     

大部制改革:实现从"分管型"副职向"辅佐型"副职转变

我国大部制改革承袭了过去普遍存在和使用的"分管型"副职模式,外在直接表现出职数多、正副职相互制约、层级联系紧密等特点,内在包含的则是结构与功能失调后的种种缺陷,诸多不利因素将阻碍我国大部制改革顺利推行.西方发达国家大部门体制中普遍实行"辅佐型"副职模式,适应了大部门体制"宽职能、少机构"的特点,是副职模式选择上的本位回归,可资借鉴.在实践中,我国应从角色权限的规范、法律制度的设立、专家委员会功能的发挥等方面推进副职模式的转变,为大部制改革的成功实现创造条件.     

试论国有大型钢铁企业强强联合的重要性

中国钢铁企业要提高自身的竞争力,就得立足于自身的产能扩张、规模扩大、技术进步等。其中,最有效最快捷的途径就是钢铁企业走企业间的合资、联盟、联合重组的路子,强强联合才是大型钢铁企业强壮、崛起的有效战略。该文从三个方面来论述国有大型钢铁企业强强联合的重要性。     

宪政、经济国家与《预算法》的修改理念——以预算权分配为中心

预算权的分配及我国《预算法》的修改理念不应局限于传统的限权式宪政,而应诉诸政府预算面临的实践情境和现实约束。在政府成为内生因素、嵌入并主导经济与社会发展的经济国家时代,预算权分配及《预算法》的修改理念应定位于分权与问责两大要义。无论横向或纵向的预算分权,其目的均在于明确不同主体的职责与角色,为其分工协作以实现社会整体利益奠定基础。预算分权机制的有效实现,则依赖高度契合政府预算之内在机理以实现嵌入式控制的综合性调整机制,其核心在于融角色定位、说明回应和违法追究于一体的问责制。     

农二师4.3万名外来拾花农民工加入工会

农二师年产皮棉近8万吨,是新疆重要的优质棉生产基地,每年棉花采收季节都需要从内地招收大量拾花劳动力。为了维护外来拾花农民工的合法权益,引导用工单位与外来务工人员建立长期和谐的劳务关系,今年农二师工会大力推进拾花农民工入会工作。针对拾花农民工人员众多、来源分散、     

商用价值的文化影响——岭南文化商业性的价值特点

一种被韦伯视作新教伦理的伦理精神是商业社会所不可缺少的动力，而在市场化的当代中国社会，这一动力是以商用价值的方式出现的，它的产生并非历史的观念“位移”，而是在实际的商业交易活动中产生的。岭南地区的经济活力正在演变为独特的文化内容，对这一变化的认识，特...