行政诉讼法修订基本问题之思考

《行政诉讼法(修订草案)》公布后,各界讨论热烈,意见纷呈,其中不乏尖锐的批判,而要达成共识,需要对修法宗旨、立法目标、诉讼类型和构造等基本问题重新予以检讨。破解"立案难、审理难、执行难"是修法的重要任务,但如何破解,则需要从制度设计上找到造成实践困境的原因并加以改进,修法还要根据时代需求提升行政诉讼制度的品质。目前法律文本中主观诉讼与客观诉讼不分,诉讼结构错乱的状况在很大程度上制约了行政诉讼制度的发展。就立法目标而言,应在完善权利救济的基础上,扩展秩序保障的功能。为实现这一目标,需要建立以主观诉讼为主、兼顾客观诉讼的诉讼模式,并通过诉讼构造的改革完善予以支持。     

利率市场化对农户信贷行为的影响研究

众所周知,市场经济的主要特征是以市场作为资源配置的基本手段,一切生产要素,包括资金、技术、劳动力等都应当成为商品,按照价值进行交换和分配。但我国的金融现状,正如美国金融学家麦金农指出的：发展中国家普遍存在着金融抑制现象,主要表现为政府对利率的严格管制,利率管制的结果是实际利率水平低于由市场决定的均衡利率水平,从而压抑储蓄资金供给或者降低投资质量,影响产出增长。     

中共四代领导人四次视察广东的意义及启示

中共中央领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛在社会主义建设时期先后四次视察了广东。四次视察,展示了他们在不同历史阶段的关键时刻驾驭大势,统领全局的高超执政能力,具有重要意义。     

论行政法的目的、手段与体系

行政法的目的是保障公民的行政权益。研究这个问题有着重要的意义，因为它是研究行政法学的起点，是确定行政法法学发展目标的需要，有利于建立健全行政法学的体系。“人本主义”是现代法学的根本精神；与市场经济相关的所有行政法律制度都要以保障公民的行政权益为出发点来设置；行政法的功能决定其在法律体系中有不可忽视的地位，──这都是确定行政法目的的依据。如何实现行政法的目的？主要是：确认公民的行政权益，确定行政权限和行政职责，控制行政权等必要手段。完整的行政法体系应包括：行政组织法；行政程序法；行政过程中的实体法；行政救济法等。     

司法实践中强制医疗程序的精准适用

作为《刑事诉讼法》新增的特别程序,强制医疗程序的设立完善了对不负刑事责任精神病人的司法解决程序和方式,颇具积极意义。但是有些特殊情形,现行法律和司法解释并未作出具体规定或者规定并不详尽,比如,对于强制医疗程序的启动条件如何理解?检察机关对强制医疗程序的监督方式如何加强?强制医疗程序是否存在法律的溯及力?被追诉人在诉讼过程中才丧失刑事责任能力是否也应当纳入强制医疗程序中等问题。在司法实践中如何加以解决,做一粗浅的探讨。     

药监局新贪官：与情人争当“主角”落马

贪官与情人在＂以权谋私＂案中几乎是配合得天衣无缝的＂黄金搭档＂,大多涉贪案件都是由情人走上前台扮演贪官的＂掮客＂,满足贪欲。然而国家药监局药品审评中心八室主任陈海峰与情人却演绎了全新版本：当得知情人＂借梯登楼＂获得比他多的利益后,他见利忘情,甩掉情人赤膊上阵收受贿赂,最终锒铛入狱,成为国家药监局第二波＂地震＂中的落马贪官的代表人物。     

政府绩效评估主体的偏见心理分析——以社会认知理论为视角

评估主体的偏见心理是由认识上的偏差、情感上的偏向和意向上的偏执统合而成的稳定的心理结构。评估主体偏见心理的生成原因和机理,可以从内源性的建构生成逻辑和外源性的内化生成逻辑两个方面来分析。偏见心理对政府绩效评估的影响,主要是通过选择性识别机制和刻板化归类机制的运行而得以实现的。对评估主体偏见心理的消解应当从个体人格、群体氛围、评估制度等层面采取多种手段来进行。     

第五届海峡两岸行政法学术研讨会综述

20 0 1年 9月 8日至 9日 ,第五届海峡两岸行政法学术研讨会在南京召开。此次研讨会由大陆行政法学研究会和东南大学主办 ,与会代表来自海峡两岸的行政法学界和实务界。会议围绕着行政契约和行政公开两个主题进行了热烈讨论 ,会议开得非常成功 ,扩大了学术交流 ,加深了对两岸相关制度的了解 ,必将促进两岸行政契约与行政资讯公开制度的发展。同时也增进了友谊 ,并为以后海峡两岸行政法学的继续交流作了很好的铺垫。现将会议学术讨论的情况综述如下 :一、行政契约会议收到有关行政契约的论文 8篇 ,其讨论集中在五个方面 :(一 )行政契约在现代…     

青少年骨关节X线片的骨龄研究

通过对11～16周岁女性及13～20周岁男性青少年左侧肩、肘、腕、髋、膝、踝关节拍摄X线片,进行了青少年的骨龄研究.根据骨骼生长发育的特点,提出了各大关节X线片判定骨龄的观察指标及分级标准,并使用SPSS软件包进行数据处理,建立了青少年利用6大关节骨骺愈合程度判定女性是否已满14周岁、男性是否已满16周岁或18周岁的判别分析方程.