行政赔偿先行处理制度的进一步完善

新修订的《国家赔偿法》对行政赔偿先行处理制度的修改既不能有效激励赔偿义务机关利用先行处理制度来解决纠纷,也不能确保他们能够自由协商以解决赔偿纠纷。从制度的视角来看,对赔偿义务机关来说,有效的先行处理制度应该既能促使他们积极、认真地对待赔偿请求,又能保障他们自由作出赔偿决定。我国先行处理制度就存在这两方面的问题,基于和谐社会理念,为有效解决行政侵权赔偿纠纷,应对国家赔偿金制度进行改革,授予国家机关在一定额度内自由决定赔偿金额的权力。     

以新型城镇化引领“三化”协调发展

2011年9月29日,国务院发布了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,10月11日,中共河南省委、河南省人民政府下发了《关于认真学习贯彻国务院关于支持河南加快建设中原经济区的指导意见的通知》,建设中原经济区成为人们热议的话题。《指导意见》的发布,彰显出加快中原发展的大好机遇。如何抓住机遇,真抓实干,切实加快中原经济区建设,成为河南人普遍关心的问题。因此,本刊特组织省内几位专家,就此问题进行探讨,为加快中原经济区建设建言献策。     

责任与使命：律师作用的进一步实现——律师在青少年刑事案件中的作用

青少年犯罪刑事政策是指国家为预防和控制青少年犯罪，以保障青少年人权益、维护社会公共利益为目的而制定、实施的方针、指导原则及具体操作措施的总称。目前我国实行的青少年犯罪刑事政策，简单地说就是“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则。这种中国特色的刑事政策反映了青少年刑事程序中对青少年人权特殊保障这样一种重要价值。人权体现人之所以为人的尊严和价值，是任何人与生俱来，包括青少年。由于青少年违法犯罪在生理、心理等方面和成年人有非常明显的差异，他们对社会环境有较强的依存性，对外界事物认知能力和控制能力较弱，对自己享有哪些权利以及如何实现自己权利的认识较为模糊，对自己行为的社会危害性和违法性也缺乏深刻的理解，但改过自新的机会较之成年犯罪人却要大得多，因此社会与法律应该予以青少年的人权以特殊的保护。各种法律法规充分体现了对青少年人权的特殊保护。我国宪法第49条第1敖规定：“婚姻、家庭、母亲、儿童受到国家的保护。”强调了国家对于青少年的特殊关怀。类似的如我国刑事诉讼法第14条“法定代理人可以到场”，第34条“指定辩护”，第152条“不公开审理”，这些规定都针对青少年在刑事诉讼过程中给予了特殊的待遇，之所以这样做，不仅仅是为了有效实现青少年的诉讼权利，更是为了保障青少年的人权而产生的。而在这个过程当中，律师起到了不可取代的作用，这也正是我国青少年犯罪刑事政策的体现。     

用好用活人才是最大的效益

随着人才发展规划的逐步实施，各地兴起了“人才热”。但也有一些现象值得注意，有的重视引进人才，对现有人才关注不够；有的重引进、轻使用，甚至把人才当招牌、作摆设，没有很好地发挥人才作用。     

至察无徒说包公

读包拯事，总有几个疑惑：一是他为什么鲜有朋友；二是他弹劾张方平的上疏为什么没有流传下来；三是他为什么不笑。     

国家权利·国家被害·国家护卫需求

国家权利是国家就维持其存在和履行职能所应有利益而享有的一种支配自由。国家也会受到犯罪的侵害 ,国家被害的客体是国家权利。国家权利也有防御犯罪和利益补救的护卫需求。     

调查研究与毛泽东思想活的灵魂

毛泽东思想活的灵魂与调查研究之间存在着内在的联系,认真梳理其中的关系我们可以看到,实事求是是调查研究的必然结果,群众路线是调查研究的根本保证,独立自主是调查研究的根本目的。     

浅议加强管内货盗犯罪打防工作

货盗犯罪具有反复性、人员团伙化、地点选择性、目标多样性、手段智能化的特点。针对徐州铁路地区治安实际，深入查找货盗犯罪的根源和薄弱环节，宜实施细致掌控基础、严密阵地防控、准确分析研判、主动有力打击、构建高效运转机制的对策。     

不宜为人民政协立法:人民政协立法论的反思

呼吁制定专门法律以保障、加强政协地位,实现政协法制化的呼声由来已久,日益高涨。但是,不宜为人民政协立法,因为这违背了人民民主和法治原则。人民政协非民选机构,因此制定政协法来赋予政协国家机关地位或公共权力违背人民民主原理;政协监督权在法律上不属于法定监督权力,而属于言论自由的范畴,并不需要以特别立法加以落实和保护,现行法制足以保护这种权利;不是法律的逻辑,而是政党之间的团结协作、荣辱与共关系与协商民主原则在保障着政协监督之实效。要实现政协的规范化、制度化与程序化,软法是一个可能的选择。     

炫富:哥炫的不是钱,而是性命

1晋武帝司马炎是个崇尚奢侈之人,他统一天下后,广纳天下美女,并在选美期间禁止百姓婚嫁,使得晋朝后宫安置美女万名,并浪费掉大量钱财,为充实国库,晋武帝又做起了乌纱生意。上行下效,皇帝在奢侈,臣子们也不甘落伍。大司马石苞的儿子石崇,从小不读书,喜欢热闹,养成了骗人财物