基于整体性治理的食品安全监管体系探究

目前中国食品安全监管模式主要是分段监管为主,品种监管为辅。这种模式细化了监管领域和监管环节,有利于提高专业化行政能力,但不可避免地导致了监管的"碎片化"。整体性治理着眼于政府内部机构的整体性运作,主张从分散走向集中,从破碎走向整合。以整体性治理的视角检视食品安全监管体系构成、运作逻辑以及存在的问题,有利于重塑中国食品安全监管体系。     

雍正的“提耗羡设养廉”

古代帝王整顿吏治的最主要手段是严惩贪官,但这只是治标的做法.清朝雍正皇帝继位后在吏治方面推行了一个新的措施,即“提耗羡、设养廉”.相对于查堵而言,这是一种疏导的方法,是治本的措施.1644年,清兵入关,清廷迁都北京.由于统一战争仍在继续,朝廷无暇顾及措施的更新,许多方面都沿用明朝旧制.又经过几十年的努力,清朝的统治才算相对安定下来.到了康熙晚年,     

高雄县文化之旅

对大陆同胞而言．一提到高雄．马上想到的．大概都是高雄市。然而．与高雄市同名的高雄县．在台湾南部也有很重要的地位。细心的读者或许会记得．在介绍台湾油纸伞的时候．曾说这是美浓小镇的名产。美浓正是高雄县所辖二镇之一。     

淮海战役解放军劝降国民党士兵

1948年12月,淮海战役进入最后阶段。2日下午,家住萧县杭子村,时年19岁的我正在村后拾柴火,被两个离队到村上抢东西的国民党兵抓住,不由分说,两个大兵把子弹袋子都套在了我的肩上,逼迫我为他们做事。此时,华东野战军已把杜聿明集团三个兵团铁桶似地围在了以青龙集、陈官庄、李石林为中心的狭小区域内。     

殷殷深情寄巴蜀——农工党中央千万资金药品援助四川灾后重建

（本刊讯）2009年6月15日上午，农工党中央、中国初级卫生保健基金会援助四川地震灾区重建卫生院资金及药品捐赠仪式在成都举行。农工党中央副主席汪纪戎、四川省政协副主席陈杰参加仪式并讲话。农工党中央社会服务部、中国初级卫生保健基金会负责人，     

惜别七律

各位委员、同志们：在市十三届人民代表大会胜利召开前夕，在本届人大全部工作即将圆满完成之际，今天我们在这里欢聚一堂，共叙友谊，感到非常高兴和激动。大家相处已整整五年了，五年在人的一生中只是短短一段旅程，而人大工作的五年却是我们一生中最最难忘而富有意义的日子。     

中国古代监察制度的十个基本特点

中国古代监察制度是封建政治的一个组成部分,在长期的发展中形成了十个基本特点。     

北京开展“盼奥运圣火”联谊活动

支持北京申办二○○○年奥运会,已成为中国人民的广泛行动。为展示全国各族人民及海外同胞“盼奥运圣火燃烧在龙的故乡”的真挚情怀,由中国广播艺术团、中华诗词学会、北京无线电技术研究所等十几个单位联合倡议,在北京开展“盼奥运圣火”活动。主要内容为:在巴赛罗那奥运会开幕前一个     

延边地区非公有制经济发展的基本思路

延边非公有制经济在不断发展、进步的同时,还存在许多问题。要发展延边地区公有制经济,必须明确思路,争取积极有效的措施,认真解决好非公有制经济发展中存在的困难和问题。     

切实规范政府收支行为

权力一旦失去约束和监督就会产生腐败。当前一些地方和部门出现乱收、乱罚、乱支，甚至贪污、侵占、挪用等腐败行为，一个重要原因就是由于现行的政府收支缺乏完善有效的制度和机制，财政制度方面存在不少漏洞。因此从建立科学化、规范化、法制化的财政制度及有效实施机制入手，推进财政制度改革，规范政府收支行为，加强资金监管，是从源头上预防和治理腐败行为的重点。要通过法律形式约束和规范政府收支行为。政府资金的取得和使用，必须由一系列法律规定构成的财政制度加以约束，政府及其部门的行为只能在法律允许的范围内进行。我国目前…