两次"吃不上饭"的思考

20年前,即人民公社体制晚期,农村大范围持续存在农民口粮紧张问题,可以说是农民“吃不上饭”。现在,一部分企业包括乡镇企业和国有企业,遇到了困难,有的下岗待业,有的发不起工资,是否可以说,是另一种形式的“吃不上饭”?当然我们还有社会保障。农民那次“吃不上饭”早已成为历史。从它的发生、发展到成功解决,思路和脉络现在已经看得很清楚了,对于今天解决企业面临的困难,有可借鉴之处。     

“考核机制要健全”——访省人大代表任笑媛

农民是农业生产和农村经济建设最基本也是最重要的人力资源。当前，我省农民整体素质与过去相比虽有明显提高，但在思想道德素质、科学文化素质、健康素质等方面与社会主义新农村建设的要求仍不相适应。建设社会主义新农村，亟需千千万万高素质的新型农民，只有农民素质提高了，才能全方位拓展增收渠道，不断提高经营现代农业的水平，推进工业和城镇化建设。本期“代表访谈”栏目就围绕“培训新型农民”这一我省今年新增“民生工程”的实施，采访了3位省人大代表。     

拓展公平正义新天地——《安徽省法律援助条例》修订前后

2009年4月22日，《安徽省法律援助条例》（以下简称条例）经省十一届人大常委会第十次会议修订通过，将于7月1日起施行。由于条例直接关系到人民群众切身利益，此次修订受到了社会各界的普遍关注。从条例修订过程全方位向社会公开，到常委会两次审议大幅修改，再到条例内容多处创新，可以明显看出，省人大常委会贯彻科学立法、民主立法原则。坚持立法为民的鲜活轨迹。     

论股东会决议与股东协议的区分——由一起股东会决议效力认定案件引发的思考

股东在股东会上就有关事项所作出的决定并不一定就是股东会决议。在对股东会决定的效力进行认定时应当首先区分股东会决议和股东协议。区分股东会决议和股东协议的关键是将内容违法的股东会决议和股东协议区分开来。股东会决议的效力认定以公司法的规定为依据,股东协议的效力认定以合同法的规定为依据。     

暖流滚滚涌真情——柳州市总工会全方位实施“送温暖工程”纪实

暖流滚滚涌真情———柳州市总工会全方位实施“送温暖工程”纪实刘仁安从１９９４年开始，柳州市实施“送温暖工程”从点到面，从浅到深，至今已形成多元化、立体化、网络化、社会化的格局。送温暖工程使越来越多的困难职工真真切切感受到党的关怀、政府的支持、社会的帮...     

乡镇公务员制度在推行中出现的情况及其对策思考

为了切实掌握公务员接受培训后的基本情况,及时了解受训公务员的德、能、勤、绩提高的实际效果,发现、反映、宣传他们在自身修养中,在改革开放、发展各项事业中的先锋模范作用、政绩和经验;探索新时期公务员工作的内在规律及其新思路;积累公务员制度推行的新资料,为跨世纪作好干部准备,我们从1996年10月至1997年7月,组织力量和被调查的县(市)、区组织部一道,对成都市温江、崇州、大邑、邛崃、彭州     

论我国《刑法》“同时犯”之规定——兼论第二百八十七条之二第三款

“同时犯”是关于罪数（竞合）的规定。以犯罪成立条件作为罪数判断标准，“同时犯”前款行为与其他犯罪之间，无论在文理上、类型上，还是事实上，都系数罪关系。“同时犯”规定省略了处置理由，导致数罪与处置规则之间衔接不畅。应确立“先犯罪构成，再犯罪构成关系”的罪数（竞合）规则。数罪并罚的处置理由是犯罪成立条件之毫无重合；从一重罪从重处罚的理由是犯罪成立条件之部分重合，包括构成要件行为重叠与构成要件法益重叠。从一重罪处罚的理由是犯罪成立条件之完整重合,但有犯罪成立条件部分重合的情形，此时，司法上应当在从一重罪处罚基础上适当从重。能够与帮信罪“同时构成”的“其他犯罪”，只能是刑法分则中以提供行为作为构成要件行为类型的罪名，不包括关联犯罪共犯罪名。     

人民币升值对江西省外贸出口影响的调研报告

近期，我厅组成调研组先后赴南昌市、九江市、鹰潭市和部分重点企业就对人民币升值给我省外贸出口带来的影响进行调研。现将调研情况报告如下。     

改革开放"宝贵经验"是对党执政经验新提升

党的十七大报告对改革开放三十年所取得的成就给予了高度评价,并认真总结提升了之所以取得如此成就的十条"宝贵经验".这十条"宝贵经验"与十六大报告所提出的十条经验是继承与发展的关系,从中也凸现出改革开放以来,特别是十六大以来,新一代中央领导集体对执政方略的认识更加深刻,对执政能力的提高更加自觉,对执政理念的变革更加科学.     

对政党执政规律的探源与反思

政党执政规律是蕴含在执政党取得、控制和行使公共权力过程中的必然联系，是政党政治活动的内在属性。探索和研究政党执政规律有着重要的理论和现实意义。当前关于政党执政规律在认识上存在一定的误区，突出表现在执政规律经验化、政治化、环境化、主观化、狭隘化等几个方面。对执政规律的基本内涵进行反思，是探索和研究执政规律的一项重要任务。