中国特大城市过度极化的根源及其治理

城市极化是人口和资源在城市空间聚集及非均衡分布的过程和状态。一旦人口和资源的城市聚集超过了城市综合承载力,就会出现过度极化并造成诸多的“大城市病”。我国一些特大城市过度极化不仅是市场自身极化造成的,也是城市政府权力极化推动的,是市场和政府双重失灵叠加的结果。特别是现行的政治和行政体制、城市组织与管理体制、财政与资源分配体制以及长期以来的GDP发展导向对城市极化推波助澜。反极化不仅要通过政府之手纠正市场失灵,节制人口和资源向城市过度集中,更重要的是必须防范政府失灵及反向调控,切实消除助长极化的制度性根源。当前应推行城镇体系与行政体系的分离,城市去行政等级化;从差异化政策转向普适性政策,区域和城市去特殊化;实行均等化资源分配和公共服务,引导区域均衡发展;发挥市场资源分配的基础性作用,尊重城市发展规律;立足城市综合承载力因势利导,强化政府的调控;立足“以人为核心的新型城镇化”,转变城镇发展方式。     

简论洋务运动对中国政治和社会意识近代化的作用

洋务运动引进西方先进的科学技术,提出实行西方民主政治制度的主张,促进了资本主义经济的发展,也促进了民主革命力量的产生和壮大,从而促进了近代中国政治民主化.洋务运动学习西方,提倡资产阶级的价值观念和民主思想,促进了中国社会意识的多元化发展.     

吕祖善:坚持党的纪律 反对自由主义

10月18日,省委常委、副省长吕祖善赴台州,就学习贯彻党的十五届六中全会精神,在台州市召开“坚持党的纪律,反对自由主义”专题调研座谈会。吕祖善指出,在新形势下,加强党的作风建设任务相当艰巨。我们应当清醒地看到,当前在党的作风方面,确实存在一些必须引起高     

缅怀先烈 继往开来──在纪念东江苏维埃政府和红十一军成立70周年大会上的讲话

同志们： 明天是７月１日,是中国共产党诞生７９周年纪念日。今年又是东江苏维埃政府和红十一军成立７０周年纪念。省委党史研究室、汕头市委、潮阳市委等单位在潮阳市举行“东江革命根据地学术讨论会”和“纪念东江苏维埃政府和红十一军成立７０周年大会”,这是很有意义的。我代表省委热烈祝贺学术讨论会和纪念大会的召开,并向出席这两会的专家、学者和来宾表示诚挚的欢迎和亲切的问候。 东江革命根据地是１９２７年大革命失败后,由党的著名农民运动领袖彭湃为主要领导的中共东江特委,根据中共中央和广东省委的部署,率领东江人民对国…     

一场“特殊的战斗”──珠海白藤围海造田的回顾

６０年代初,在珠海白藤地区曾组织过一场“特殊的战斗”。中国人民解放军广州军区某部奉命先后投入近万兵力,历经一年多时间的艰苦奋战,在白藤至大林的茫茫大海中,筑起一条长达８．５公里的八·一大堤,围海造田约２万亩,建成了著名的白藤生产基地。 ５０年代后期,我党在工作指导思想上发生了严重的“左”倾错误,国内工农业生产受到极大损失,加上从１９５９年起全国遭受大面积自然灾害,１９６０年７月苏联片面废除两国经济技术合作的多项协议,党和人民面临建国以来最严重的经济困难。为了克服困难,减轻国家和人民的负担,中国人…     

盟市旗县机构改革中的问题与对策

为了深入研究盟市旗县机构改革问题 ,自治区行政学院、自治区行政管理学会联合组成课题组 ,对我区盟市旗县机构进行了专题调研。从今年 3月起 ,课题组先后赴伊盟、巴盟等地作出比较深入的实地调查 ,并与内蒙古党校部分学员进行了座谈。同时 ,还在我区部分盟市、旗县发放了《地方政府机构改革与公务员心态调查问卷》 ,共发放出问卷 5 0 0份 ,回收有效问卷 45 0份。现将本次调研的几个主要问题综合报告如下 :一、盟市旗县机构设置和人员编制存在的问题尽管盟市旗县机构改革已经进行过多次 ,最近一次机构改革也才刚刚结束。但是 ,盟市旗县机构…     

关于撤并乡镇中涉及人大工作几个问题的调查与思考

随着政治体制改革的不断深入,乡镇撤并已正在紧锣密鼓地进行。乡镇撤并到底给基层人大工作带来些什么新的问题?怎样才能做好乡镇撤并后的人大工作?就此,我们进行了调查。 1、关于乡镇人大代表资格问题。乡镇撤并后,现有的乡镇人大代表资格是终止了?还是继续有效?座谈中,有3种看法,一种意见认为:乡镇换届刚一年多时间,代表3年任期还没到,代表资格应继续有效,将原有乡镇人大代表,采取相加的办法,作为新乡镇