立法生产线的升级蓝图

立法起跑线上的公正 法律案的起草,是立法生产线上的第一道工序.现代法治意义上的立法,要求有一个没有利害关系、相对超然的起草者.然而多年以来,因现实国情所致,国务院及其部门控制了大部分法律的起草权和提案主动权,部门私货因此挟带于众多法律草案中,借法扩权、借法逐利几乎成为一种通病,饱受坊间诟病的“部门利益法制化”现象,正是因此而起. 要克服立法起草中的“挟私”现象,就必须加强人大在立法起草中的主导作用.自1990年代起,随着全国人大陆续成立了九大专门委员会,以及全国人大常委会法制工作委员会等工作机构立法力量的不断增强,这一变革趋势日渐走强.     

领导带头 强化示范 效果扎实

<正>在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大战略部署,是学习贯彻落实党的十八大精神的重大举措。根据市委的统一安排,天津国际贸易与航运服务中心(以下简称航运服务中心)作为第一批活动单位,领导班子高度重视,身体力行,积极推动教育实践活动,达到了预期效果。     

立法质量的多重关卡

立法评估双翼齐飞 确立法律案通过前评估制度,被视为此次立法法修改的一大亮点.根据修法草案,拟提请全国人大常委会会议审议通过的法律案,在法律委员会提出审议结果报告前,常委会工作机构可以对法律草案中主要制度规范的可行性、法律出台时机、法律实施的社会效果和可能出现的问题等,进一步听取意见,组织开展评估工作. 这一机制的实质,是增加了一道确保立法质量的关卡,对即将付诸表决的法律案前置一个评估环节,能够在最后时刻、最大程度地杜绝立法设计偏差、防止立法权力滥用,体现的正是民主、科学、审慎的立法理念.     

让贵州发展更好更快——省十一届人大五次会议代表议案建议全部交办

“十一五”规划目标已圆满完成，“十二五”规划蓝图即将展开，今年是贵州关键的一年，省十一届人大五次会议运筹帷幄、谋略全省，人大代表们积极履职，为贵州“又好又快、更好更快”发展建言献策。省十一届人大五次会议期间，人大代表共向大会提出议案3件、建议424件。会后，省人大常委会相关工作机构及时对议案建议进行整理分类，目前已全部...     

关于内蒙古湿地生态保护与建设的调研报告

根据自治区政协主席会议要求和2010年专委会工作计划，人口资源环境委员会与民盟内蒙古委员会组织部分政协委员、邀请内蒙古大学和师范大学的相关专家和教授，在全国政协常委、自治区政协副主席董恒宇的率领下一行10人，     

剑指监管失灵

监管失灵,是食品安全危机居高不下的又一深层症结.现实中,一些地方政府出于政绩、财税等因素的考虑,往往放任食品生产企业的违法经营,大行地方保护主义.不少监管部门则消极懒政,对食品安全问题或不督不察,或装聋作哑.更严重的是,一些监管者与违法者结成了贿买权力的利益同盟,几乎每一起重大食品安全事件的背后,都隐藏着失职渎职、贪腐寻租的幽灵.     

加快产业转型升级 促进经济发展方式转变

国际金融危机在给各地经济带来严峻挑战的同时,也促使各地政府下大力气,出台相关政策鼓励当地企业加快产业转型升级。广东省地处沿海,经济外向度在全国首屈一指,在金融危机影响下着力推动传统产业转型升级,促进经济发展方式的转变,初步实现了漂亮的转身,其有益探索和做法值得进一步研究。     

关爱残疾少儿 关注康复事业

北京残奥会的举办给我们留下了宝贵的人文关怀遗产，在全社会营造了关爱、帮助残疾人的良好氛围。同时．残疾儿童少年的康复问题是贯彻科学发展观．落实中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》，推进首都社会和谐和文明进步的重要工作．是“人文北京”建设的重要方面。