建议办理重在『精准』破题

现实中,我们常常在报刊杂志网络中见到“代表建议办理满意率和基本满意率达到100％”之类的报道,可是从我们接触和了解的人大代表来看,他们对此并却不认同和满意.为何两者之间出现了如此大的反差?     

让『同票同权』真正落到实处

选举法的规定,本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等.根据该规定,县、乡人大换届选举划分选区时,不论选区是城镇选区还是农村选区,各选区每一代表所代表的人口数应大体相等.这种“大体相等”体现的是“同票同权”的代表选举原则.     

“未按表决器”应单独统计为佳

笔者以为“未按表决器”应以单独统计为佳.从现实情况来看,造成“未按表决器”的情况有两种,一种是表决器出现故障.一种是代表或常委会组成人员对表决权力的放弃.从第一种情况来看,现实中,常常遇到这样的情况,代表或组成人员明明按了表决按纽,电子系统却显示不出来,显然这种“未按表决器”的情况并非权力行使者的真实表达.有可能是“赞成”未显示,有可能是“反对”未显示,也可能是“弃权”未显示,如果不分青红皂白将此与“弃权”选项进行混合统计,显然,不能真实地、客观地反映出票决情况.     

习近平依法治疆重要论述研究

习近平依法治疆重要论述是其依法治国重要论述的重要组成部分,对依法治疆具有重要的指导意义,是推进法治新疆建设的基本遵循.要贯彻落实好习近平依法治疆重要论述,应增强新疆各级党委依法执政意识,提高新疆各级领导干部运用法治思维和法治方式处理问题能力,促进新疆各地州平衡发展,充实新疆优秀法治人才队伍.     

类案监督让人大司法监督由虚变实

《监督法》颁布实施以后,作为地方创造的个案监督被叫停,个案监督被纳入听取和审议两院专项工作报告的范畴.然而,没有了个案监督作支撑,司法监督一度让地方各级人大感到迷茫.近年来,湖南省娄底市人大常委会另辟蹊径,大胆探索,将一些人民群众反映强烈和高度关注、且具有一定代表性和普遍性的类案问题纳入人大司法监督的视野,不但有效地解决了同案不同判的现实问题,而且也使人大司法监督由虚向实,填补了个案监督留下的监督空白.     

基于耗散结构理论的企业协同创新动力机制研究

协同创新需要动力,动力机制是企业协同发展的重要保障。文章应用耗散结构理论分析企业协同创新系统的结构特征及引起系统演变的动力因子,指出系统的随机涨落是企业协同发展的基本动力,并据此构建企业协同创新动力机制。     

促进黄三角区域法制一体化的对策研究

黄三角区域法制一体化包括立法、执法与司法等的一体化。立法方面需要赋予国务院规划及山东省实施意见一定的法律效力,并由省人大进行创新性地方立法,执法与司法方面则需通过加强黄三角建设办公室职权与地方政府间协作等方式实现一体化。     

失独家庭扶助制度的当下问题与改革路径分析

本文重点分析了现阶段失独家庭扶助制度面临的瓶颈性问题。研究发现,虽然扶助制度在扶助力度上较以往有所加大,也不乏地方上的探索性创新,但是总体上却仍然存在着权责关系缺位、扶助性质模糊的定位缺陷和供需关系部分错位、公私关系变相分割的效果缺陷。针对这些突出问题,本文探讨了下一步失独家庭扶助制度改革的路径选择。     

不向人大报告环保工作是人大意识淡薄的体现

全国人大环境与资源委员会7日向媒体通报了一组数据:有13个省份来依法向同级人大或常委会作关于环境质量状况和环保目标完成情况的报告2015年1月1日起施行的新环保法被称为史上最严格的环保法,其中明确规定:“县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况,对发生的重大事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告,依法接受监督.”然而,本年度即将结束,全国竞还有三分之一的省级政府未依法向人大及其常委会作此报告.