析同样的具体行政行为和基本相同的具体行政行为

《中华人民共和国行政诉讼法》第26条规定,“当事人一方或双方为二人以上,因同样的具体行政行为发生的行政案件,人民法院认为可以合并审理的,为共同诉讼。”第55条规定,“人民法院判决被告重新作出具体行政行为的,被告不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。”以上条文分别提出了“同样的具体行政行为”和“基本相同的具体行政行为”这两个概念,但是并没有对其进一步加以解释,因此,如何准确理解这两种具体行政行为,直接关系到人民法院和被告能否正确适用?这两条规定。为此,本文试就这两种具体行政行为作一初浅分析,以期能对司法实践有所裨益。 一、同样的具体行政行为和基本相同的具体行政行为的概念及其特征 1.同样的具体行政行为的概念及其特     

来自北京高校招生录取现场的报告

曾有人说,考生的成绩超过最低分数线后,录取的关键靠关系。因此,“递条子”之风盛行多年。眼下情况究竟如何?今年8月中旬,我们来到北京高校招生录取现场——位于南郊的大兴宾馆采访。 录取现场纪律严明 今年招生工作人员在录取现场不会客,不得以任何形式向考生及其家长透露档案审阅及其传递情况,更不得向考生及其家长许愿录取。北京市高校招生办公室主任王秀卿在向记者介绍“市高招办”的上述严格规定时,还谈到采取的若干措施:     

以人为本：企业改革发展的根本

随着国企改革不断深入，力度不断加大，企业迫切需要重视和依靠职工这个改革的主体。企业改革在思想上树立以人为本的改革观，在行动上做到以人为本，通过以人为本处理好改革、发展和稳定的关系，实现企业持续有效发展，一直是企业理想目标的选择。     

论特殊防卫权的适用条件

特殊防卫权是1997年修改后的刑法新增加的内容即刑法第20条第3款的规定:“对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪采取防卫行为,造成不法侵害人伤亡的,不属于防卫过当,不负刑事责任”。 关于特殊防卫权的适用条件,理论界有不同的认识,主要有: 其一是三条件说。一种观点认为,特殊防卫权的成立要有三个条件。(1)防卫范围,是针对行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其它严重危及人身安全的暴力犯罪。(2)防卫时间,必须是正在进行的     

所有权保留若干问题研究

我国《合同法》对所有权保留制度仅仅作了原则性规定 ,在实践中缺乏可操作性。对于所有权保留的法律性质应进行体系化的考察。所有权保留的设定方式不应包括推定方式。所有权保留的客体应限于动产。所有权保留中的权利结构具有特殊性且极易产生冲突 ,出卖人享有取回权 ,买受人享有期待权。对权利冲突应寻找一条合理的协调途径。     

以城市人文精神建设促进和谐社会的构建

城市人文精神是城市的根与魂,是现代城市发展的内在动力,是城市和谐的核心因素,决定着城市的前途和命运。尽管人文精神在不同时期有着不同的内涵,但以人为本、理解、宽容、自由、责任关爱自然等,却是社会的共识。     

北京的昨天、今天和明天——北京经济形势解析

新中国建立初期,北京是一个生产十分落后的畸形消费城市。经过几十年的努力,特别是改革开放近30年的发展,现在的北京已经成为一个科教发达、经济繁荣、社会进步、现代化程度较高的综合型特大城市。近年来,首都经济发展保持了良好态势,主要体现在,GDP连续8年实现两位数增长,产业结构不断优化。2008年以前,北京市全部工作可以用"新北京、新奥运"概括。新北京,是指率先基本实现现代化;新奥运,是指举办一届有特色、高水平的奥运会。     

改革在难点上攻坚

随着对朱镕基总理政府工作 报告审议、讨论的深入,代 表委员对深化改革迎接挑战有了更深刻的认识。尤其是加入世界贸易组织后,对中国企业运行质量和政府管理能力都提出了更高要求,中国经济的总体效率和社会平衡发展能力都要更上一层楼。对此,代表委员表示出高度的责任感。 提高经济运行质量: 国全改革是硬骨头 背景:从1998年起,我国通过国有企业三年攻坚,初步确立了现代企业制度框架,集中力量解决了一     

试论就业型教育向创业型教育转变中的观念更新

高等教育扩招后的学生就业问题为全社会所关注。今天的大学要实现从就业型教育向创业型教育的转变，毕业生将愈采愈不再仅仅是求职者，而将成为工作岗位的创造者。更新观念是开展创业教育的基本前提，要在全社会范围内确立“创业教育”观念，实现从“就业”到“创业”的观念更新，从标准化培养到个性化培养的观念更新，彻底实现就业观念的转变。     

历史文化风貌区和优秀历史建筑法规为你保驾护航——介绍《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》

《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》的制定过程，可以说是上海今年出台的地方性法规中时间跨度最长的一部。她的初审是今年的2月1日，而到7月25日才由市人大常委会表决通过。期间经历了公开征求市民的意见；公开接受市民报名召开的立法听证会；