政府绩效评价:一种新的再认识

科学性和客观性是绩效评价的基本要求,简单打分式的评价显然达不到这一要求。本文在分析政府绩效评价目的和作用的基础上,对政府绩效评价的概念与内涵进行了分析和界定,认为政府绩效评价是对政府活动的效率和效果的一种实证性研究分析。这种实证性研究包含两层含义:一是绩效监测(测量),主要任务是监测与报告政策或项目活动的绩效信息;二是评价分析,主要任务是分析政策或项目绩效产生变化的原因,总结经验与教训,并提出相应的改进建议。也就是说,政府绩效评价既要"知其然",又要"知其所以然"。     

建设工程价款优先受偿权的司法困境及其应对

在我国,建设工程的建设单位、发包人拖欠建筑施工企业的工程款问题已经成为建筑行业久治不愈的顽症。我国现行《合同法》第286条规定了施工单位对自己承包的工程享有优先受偿权,其目的是促进建筑业发展,保护承包人及相应农民工的合法权益。但该条规定过于笼统和原则,使得在理论和实践中均出现诸多分歧。为此,最高人民法院于2002年6月20日作出《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》     

擅自抬高房价并占有虚高部分房款的行为定性

[案情]王某系甲销售公司业务员。2011年5月,甲公司与某房产开发公司签订售楼委托协议,双方约定甲公司以房产开发公司名义销售该公司开发的房产,售房合同加盖房产公司印章,销售收入直接打入房产公司指定帐户,另约定房产实行一房一价定价销售,甲公司不得随意加价或降价销售,房产公司以销售价款的一定比例付给甲公司酬金。2012年9月,王某见市场价格上涨,便擅自抬高价格,以市场价出售房产,将虚高部分价款不体现在售房合同,并让客户直接将该部     

辽沈战役中的工程兵

正参加辽沈战役的工程兵部队是当时东北野战军中编制人员很少的一个年轻的兵种,这支部队的基础是延安炮校的一个工兵队,抗战胜利后到东北扩编为工兵大队,后改为工兵营。1948年9月,工兵营奉命随炮纵主力南下北宁线。部队从四平乘火车出发,到阜新北面一个小车站下     

坚持科学发展 加快推进兵地融合型城镇化——以沙湾县、石河子为例

党的十八大指出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化发同步展道路。城镇化是我们县域经济加快转变经济发展方式和推进经济结构调整的重要载体,是发展城乡一体化的重要途径,是有序推进农业转移人口市民化的主要方式。坚持科学发展,加快推进兵地融合型城镇化,发挥兵地融合优势,优化城镇功能,按照“共谋、共建、共享、共赢”原则和“中心突出,结构合理,梯度发展”的要求,坚持规划先导、突出重点、统筹发展、全面提升的理念,着力构建兵团与地方城镇职能互补的具有新疆特色的城镇建设体系。     

全面提高党的建设科学化水平的思考

党的十八大强调：＂坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。＂科学严密完备管用重点在防腐,保障坚强取信于民关键在落实。科学制度保证党建,科学发展保障坚强。坚决贯彻落实党的十八大报告新要求和党章修正案新规定。坚持＂一条主线＂、＂两大建设＂、＂三型目标＂、＂四严要求＂、＂五建部署＂、＂八项新规＂。为推动科学发展、促进社会和谐、开创全面建成小康社会和新形势下党的建设新局面提供坚强有力保证。     

与厄逼抗争的硬汉子——记黄石合成丰公司总经理汪为民

人的骨头到底能有多硬?人格、理想和精神在人生旅途中到底能起多大作用?探寻硬汉子汪为民的人生轨迹,你也许会这样问自己。     

走向警营的“热身赛”

实习生活的点点滴滴记在心头,凝成人生美好的回忆…… 3月5日 星期五 今天,是我到江西省上饶地区玉山县公安局法制科实习的第一天。一进科室,眼前一片忙碌的景象:有的在审阅案卷,有的在批写意见,有的在与办事的民警、来访的群众解释着什么。我有点紧张,可来不及多想就自报家门了:“各位下午好,我是江西     

论警德教育和修养

警德教育作为警察队伍建设的一项重要内容,要与经营性的思想政治工作,本身的职业活动紧密结合起来;在加强警德教育过程中,要理论联系实际,身体力行,领导带头,为建立起有效的监督、奖惩制度。     

广州推进中小学素质教育回顾

广州市推进素质教育已有12年历程,发展至今,已形成如下三个明显特点: 一、强调理论指导 教育改革离不开理论指导。我们通过研究探索提出了关于“素质结构及内涵”