切实加强和改进中小学德育工作

全国中小学德育工作会议是一次具有重要意义的会议。会议的主要任务是认真学习贯彻江泽民同志关于教育问题重要谈话精神,适应新形势,努力开创中小学德育工作的新局面。教育部党组副书记、副部长吕福源同志作了大会工作报告。为了更好地研究和探讨这次会议的主题,本刊摘编了吕福源同志这次工作报告的部分内容刊发如下。     

建瓯市举城乡居民社会养老保险政策业务培训班

为使城乡居民社会养老保险政策深入人心,切实保障居民合法权益,同时,进一步规范城乡居民社会养老保险经办程序,提高基层工作人员政荒释疑和业务经办能力,更好地服务于广大人民群众,将党的群众路线教育实践活动落到实处。5月5至15日,建瓯市举办城乡居民社会养老保险政笸业务培训班。期间,建瓯市居保中心分别奔赴全市18个镇（街道）,把相关政策送到偏远乡村居民的家门口。培训以乡镇（街道）为单位,采取轮训的方式,分别对最基层的村社区书记、主任、劳动保障专管员开展政策宣传和业务培训,全市共530多人参加了培训。     

行政自由裁量权的管控演进与趋向

进入现代社会以来,政治、经济与社会的形式和内容发生着深刻变化。个人物质文化需求不断增长和社会阶层贫富矛盾激化,将政府直接推到了解决公共需求,协调利益冲突的第一线,由此导致政府行政权力逐渐膨胀扩张。而行政自由裁量权作为行政权力的核心,其不当使用的危害及管控一直是国内外学者的焦点,本文在对近年来行政自由裁量权管控演进进行梳理总结后得出,其发展历程呈现为"限权—控权—导权—督权—共权",而将哈贝马斯的商谈理论引入行政自由裁量权的管控,由程序正义保证实质正义将成为研究趋势。     

政府与市场界分的法律规制

正政府与市场的关系是市场经济国家发展的基本问题。合理界分政府与市场对致力于转变经济发展方式、健全市场机制的中国来说具有重要的理论价值和实践意义。一、政府与市场界分的一般法律准则"法无禁止即可为"和"法无授权不可为",是一枚硬币的两个面和不可分割的有机体,意在阻止公权力对私权领域的任意侵入。倘若人为将二者割裂开来,忽视针对的问题,将是一个"充满诱惑的陷阱",[1]真理再向前一步就变成谬误。     

四种权力制约机制比较及其对国家治理现代化的启示

权力制约机制归纳起来有四种基本理念:权力制约权力、道德制约权力、法律制约权力、权利制约权力。通过对这四种理论各自逻辑特点和利弊得失的分析,阐发权力制约的多种可能性,以图对我国实现国家治理现代化提供启示。     

让折翼天使重燃生命之光——记莱阳市副市长、农工党莱阳总支主委邹常厚

<正>2011年7月,林希望、金淼和王平3名贫困脑瘫患儿在父母的陪伴下陆续来到莱阳复健医院,他们和另外37名有着相同命运的孩子在这里接受专门的康复治疗救助。这是农工党莱阳总支实施"爱心复健"农工党医药卫生关爱行动的具体内容。行动的发起人便是莱阳市副市长、农工党莱阳总支主委邹常厚。脑瘫儿童,一个让社会为之牵挂的弱势群     

我国海外公民权益保护的进路——以国际法人本化为视角

在国际法"人本化"的发展趋势下,各国不同程度地选择外交手段来保护本国海外公民的权益。它在一定程度上突破了传统国际法的国家权利的观念,倾向于强调国家的义务和责任。面对侵害我国海外公民权益频发的情况,如何采用外交及领事保护的手段来有效防范国际侵权行为是我国现在外交实践工作的重点和难点。     

沐浴春光

<正>~~     

勇于进取的“泰山学者”——记为全面建设小康社会做贡献先进个人、山东中医药大学基础学院原院长乔明琦

他是一名严谨且具有创新开拓精神的科研工作者,他也是一位严厉且具爱心的大学教授,他还是一名医术高超且深得患者信赖的医生。他在自己的工作岗位上,取得了突出成绩和众多荣誉：国家重点学科中医基础理论学科带头人,中组部、科技部等部委授予的“第四届全国杰出专业技术人才”,     

以“五个五”为抓手建设幸福生活新家园——陕西省白河县农村精神文明建设综述

在全国统一免征农业“两税”之后,面对农村工作重新定位和角色转换的现实,白河县委、县政府以“五个五”乡风文明促进工程为抓手,坚持依靠群众、一切为了群众,全面建设幸福和谐新家园,通过着力加强农村精神文明工作,进一步拉近了干群距离,密切了党群干群关系,有力地促进了农村经济发展和社会和谐稳定,