中央与地方的博奕关系与制度创新

改革以来,我国中央与地方关系已由传统的以行政组织为基础的行政服从关系,转向以相对经济实体为基础的对策博弈关系。在中央与地方的博弈中,地方政府优势明显,往往相机采取诸如讨价还价、曲解规则、改头换面和公开抗衡等对策以谋求地方利益最大化。而上述博弈行为易导致中央宏观调控能力弱化、地方保护主义、经济行为短视以及“政治创租”和“抽租”等负面效应。笔者认为要有效解决中央与地方关系,不是回归到集权的旧体制下,或者简化为“放权让利”的改革路线,而是应该进行制度创新,建立新的博弈规则,提高双方的博弈水平,力求在满足地方利益的前提下达到全局利益均衡。     

历史、现实与未来——论当代中国发展观的演变逻辑

前科学发展观、科学发展观和未来发展观,分别指向历史、现实和未来三个阶段,是发展观的三种境界.前科学发展观是基于现实理解和工具理性,以经济为中心的致富理论;科学发展观是对前科学发展观的扬弃,蕴涵着价值取向从物到人,目标追求从富到强的升级转变;未来发展观是基于逻辑和理性的考虑,是以自然为本的致尊理论.而三种发展观境界的区别,是由其结构中理念和目标、体制与策略等要素内容的不同来体现的.     

部长下浙南 春如瓯水长

4月30日上午，几辆轿车驰上温州大桥，车里坐着共和国司法部长高昌礼、副部长段正坤和陪同到浙南视察的省司法厅长沈雷一行。2000年前夕，高部长曾来浙江考察，他在千岛湖畔了解淳安县的情况后，高瞻远瞩地指出：你们的经验，是ZI世纪基层司法行政工作的启明星。而今，时隔不到半年，作为学习推广新时期“枫桥经验”的重要成果之一，“淳安经验”以其特有的创新性正与“枫桥经验”一起走向全国。部长在百忙中再次来到浙江，再次视察了淳安，是要验证一个观点：司法行政工作是解决社会矛盾的重要渠道。在跨越四江之前，高部长一行视察了乐清…     

警察心理咨询模式初探

警察心理咨询是我国警察心理健康维护工作的重要组成部分。分析当今四种新兴的心理咨询模式，探索其针对警察心理咨询所能起到的作用，评估这些咨询模式在公安机关的可行性，为警察心理咨询工作进一步开展发挥重要的作用。     

用制度作保障 强化理论学习

长阳县委在安排部署用邓小平理论武装全党,教育干部和群众的工作中,始终把自己摆在“先受教育,率先武装“的位置,紧密联系自己的思想实际和工作实际,致力于改造主、客观世界,从而有力地带动了全县干部群众的思想解放,促进了长阳的改革开放和两个文明建设的协调发展。长阳县委中心学习组始终把制度建设放在首位,逐步健全和完善了一整套过硬的中心学习制度,包括集中学习制度、调研制度、考勤签到制度、档案管理制度、自学制度、讨论制度等,同时还出台了“五个一“的具体措施,即中心组成员在学习讨论中一年至少要作一次中心发言,发言提纲要求写在读书笔记上;每年必须在本单位和联系点上作一次理论辅导报告;每个季度在读书笔记上写一篇有份量的学习体会;每年要写一篇理论文章在县级以上报刊发     

适应新形势 建设新社区

社区建设是指在党和政府的正确领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能．解决社区问题．促进社区经济、政治、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。胡锦涛总书记在天津考察时强调指出：“加强城市社区建设是城市经济社会协调发展的必然要求．对于深化改革、促进经济发展、提高群众生活质量、维护社会稳定、巩固党的执政基础，都具有重要的意义。”他要求各级党委和政府．要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，勇于实践，     

试论市场经济条件下共产党人价值观建设

价值观作为人们对一切事物有无价值和价值大小的看法和评价标准，从根本上指导和影响乃至左右着人的行为，是人们实践活动的指示器，是人的精神软件系统中一个定位的、导向的因素。在市场经济条件下，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，价值观决定着人们对党的基本理论和基本路线、社会主义现代化建设事业的前途、成就、问题和困难的态度，     

要清清白白做人

明朝爱国将领于谦在一首咏物诗<石灰吟>中写道:"千锤万凿出深山,烈火焚烧若等闲.粉骨碎身全不怕,要留清白在人间."诗人借石灰自喻,表述了诗人经受考验,陶冶清白品格和保持高尚节操的愿望.     

试析俄罗斯权威主义政治根源及其影响

1993年12月，俄罗斯以全民公决的形式通过了新宪法，确定了俄罗斯新的国家结构，从而确立了总统个人在法律上的主导地位。俄罗斯的这种总统制因总统的高度集权而被俄罗斯学者称为“选出来的君主制”，在1996年的总统大选中，叶利钦的获胜标志着以总统高度集权为特点的权威主义政治最终确立。     

科学主义教育实验观之批判分析

教育实验，尤其是综合性、改革性教育实验，在我国近２０年来的教育研究和实践中，占据着十分重要的地位。在即将跨入２１世纪的关键时刻，教育实验如何科学化、规范化，是当今理论界普遍关注的课题。针对不少研究者仍在有意无意地运用科学主义教育实验观分析、评价甚至否定教育实验的现象，本文认为，对“科学化”一厢情愿的迷恋、崇拜和追求难以导致科学的教育实验。相反，只能使教育实验“在以精确为目标的探索中相信正在逼近客观世界最隐密的奥秘之时，实际上正在越来越背离实在世界”①。教育实验进一步发展的前提是：顺应“多元化”的…