循环经济立法研究

在实践过程中,我国循环经济的发展,显然遭遇着来自有效制度的供给不足,尤其是相关有效法律制度缺失的“瓶颈”制约。为了有效促进我国循环经济的发展,必须切实加强和完善循环经济法律制度的供给:努力构建完善的循环经济法律支持和保障体系;建立健全有利于循环经济发展的自然资源权利制度;立法界定政府在促进循环经济发展中的职能与职责;立法规定强制实施循环经济的重点范围和对象;立法规定企业、非政府组织以及消费者在发展循环经济中的权力与义务,逐步健全公众参与机制。     

完善企业环保信用立法的思考

近年来,国务院及其有关部门对企业环保信用提出一系列新要求,制定与社会主义市场经济体制相适应的环保信用立法和构建环保信用制度已是大势所趋。然而,我国目前的环保信用立法还存在着若干现实缺陷,企业环保失信行为还未能从根本上得到遏制,这些现实背景严重制约着环保信用制度的贯彻与实施。有鉴于此,我国应从诸多方面来完善我国环保信用立法,从而构建科学、合理、高效和统一的环保信用制度。     

好意同乘民事责任的归责原则及其法律适用

好意同乘本质上是一种事实行为,但在特殊情况下,它又会演变成为一种准合同关系.当发生侵权损害后果时,好意人承担的是一种补偿责任,并以过错责任原则为民事责任的归责原则,同时以公平责任原则为补充.在特定情形下对好意人的民事责任应当予以减轻、部分或者全部免除.     

论拉美经济发展中的地区差异

在拉美经济发展进程中 ,地区发展的不平衡性非常突出。各国的地区发展差异有许多相似的特点 :地区发展不平衡具有相当大的普遍性 ,各地区间的人口分布不均衡 ,社会指标的差异甚大 ,地区之间在经济结构上存在很大的不平衡性。战后拉美国家在经济发展进程中为开发落后地区曾采取过一些措施 ,并取得了某些成效 ,其中尤以巴西取得的成效最为显著。但就整个地区而言 ,政府对落后地区的开发力度远远不够 ,在缩小地区差距方面没有明确的行动目标。拉美国家依据新自由主义政策进行的经济调整 ,对落后地区更为不利 ,地区差距诱发的矛盾十分突出。地区差距的拉大 ,对拉美国家扩大内需、加快经济增长是极其不利的。 90年代以来 ,在经济全球化的大趋势下 ,拉美国家重新根据比较优势的需要 ,对本国在国际市场上具有竞争优势的自然资源进行开发 ;随着经济结构的调整 ,一些国家出现了经济分散化趋势 ,某些国家的经济中心正在发生新的转移 ,拉美国家对经济区域的分布也正在进行新的调整     

好意同乘民事责任的归责原则及其法律适用

好意同乘本质上是一种事实行为,但在特殊情况下,它又会演变成为一种准合同关系。当发生侵权损害后果时,好意人承担的是一种补偿责任,并以过错责任原则为民事责任的归责原则,同时以公平责任原则为补充。在特定情形下对好意人的民事责任应当予以减轻、部分或者全部免除。     

遗产继承中债权人利益保护问题探究

我国现行《继承法》侧重保护继承人的利益,而忽略了对遗产债权人利益的保护。在制度内容上存在着遗产债务范围过于狭窄,接受和放弃继承的期限不明确,对债权人利益保护和权利救济的具体制度缺失等明显缺陷。为此,当以《继承法》修订为历史契机,抓紧建立有条件的有限责任继承制度,进一步明确遗产和遗产债务的范围,完善遗产管理制度,增设对债权人利益保护和权利救济的具体制度等,以协调与平衡遗产继承中继承人与债权人之间的利益关系。     

论我国继承扶养协议制度的立法构建

我国《继承法》规定了遗赠扶养协议制度,但没有规定继承扶养协议制度,无法满足被继承人个人养老和自由处分遗产的多元化需求。我们应当以《继承法》的修订为契机,引进外国的继承合同制度,确认继承扶养协议制度的法律地位和效力,通过立法明确继承扶养协议的主体、内容和客体,规定继承扶养协议生效的实质要件、形式要件、解除方式及法律后果,以进一步完善我国继承法律制度。     

“完全代孕”协议的效力及其法律规制

“完全代孕”是真正具有互助、慈善和利他性质的代孕行为.“完全代孕”协议是一种特殊的委托代理合同,是一种具有较强专属性的身份性契约.在现行法律框架内应适用《合同法》的有关规定,对于其中涉及亲权和抚养权转移问题的,则应当适用《婚姻法》的有关规定.未来立法应当通过严格限定代孕行为的主体资格,规范“完全代孕”协议的内容,规范代孕协议的订立程序,规定“完全代孕”协议的解除条件和程序等,将“完全代孕”协议纳入法律规制的范畴.     

民政部门担任遗产管理人的困境与法律对策研究

遗产管理人是《民法典》规定的新制度,民政部门作为兜底主体担任遗产管理人是我国法律制度上的一项创新。自《民法典》实施以来,各地都在积极探索民政部门担任遗产管理人的做法与经验,但由于缺乏配套性、操作性、实施性的具体规定,导致民政部门工作中产生许多困惑与问题,影响民政部门遗产管理职能的发挥与落地。应当通过制定立法解释,完善司法解释和相关规范性文件,从源头上解决裁判依据问题,进一步明确民政部门在遗产管理实务中独立的法律地位和诉讼主体地位,细化指定遗产管理人确认和启动程序在内的各项具体规则,制定遗产管理人工作操作指引,明确承担遗产管理职能的内设机构、职责、人员、编制和经费,并加快专业人才的培养步伐,使这一新制度能够落地落实,实现《民法典》的立法宗旨。     

强化党内监督问题探析

失去监督的权力往往容易导致腐败,反腐倡廉,加强监督是我们党加强自身建设不可忽视的一项长期持久的重要任务。我们要通过明确党内监督的重点,加强党性党风党纪教育,形成完备的党内监督体系,完善党内监督规范,健全党内民主生活制度,查处违法乱纪行为等多种措施来加强党内监督工作。要逐步改革纪检机关的领导体制,改革目前省属单位和高校纪检机关工作模式,广泛开辟对于消极腐败行为举报的渠道,以提高监督实效。