发展经济出“奇兵” 倾心培养“土专家”——句容市“乡土人才”开发工作侧记

一支由 3200人组成的农村科技人才队伍，目前正活跃在句容市 22个乡镇的广阔田野上，这支队伍来自全市农村多种经营、农技推广、乡镇企业、个体私营等各个领域，是各方面富有实干精 神的“土专家”， 实践使句容市委、市政府认识到，大力开发乡土人才资源是引导农民奔小康的一项根本举措。而选择培养一批乡村优秀拔尖人才，则是带动整个农村乡土人才队伍发展的重头戏。去年 10月开始，在市领导直接主持下，市组织、人事、科技、农业等部门在全市公开选拔了一支由 145人组成的乡村优秀科技人才队伍。在选拔过程中，首先是明确选拔范围。在界…     

服务型政府构建与民众参与——以乡镇职能转变为例

单靠行政性压力来"倒逼"乡镇政府进行自身改革,使之转变为"公共服务者"几乎是不可能的。还必须有体制外的压力,这种体制外的压力既来自市场经济也来自公民社会。如果没有建立相应的民众参与制度及公共需求表达机制,政府由于自身利益的存在以及官僚制本身难以克服的弊端使其公共服务缺乏有效的外在动力,势必导致政府公共服务的"缺位"和"错位"问题。建构以民众需求为导向的服务型政府,必须以建立有效的民众参与制度和公共需求表达机制为前提。     

欢情的侗乡

初春的一个假日，我们驱车来到侗乡朋友的家中做客，在感受春日美丽的乡间风光同时，也感受了侗乡的欢情之旅。 车子过三江侗族自治县丹洲大约十多公里，在一个叫板必的小村庄处，我们右拐下坡驶进了一条小溪边。小溪水流淙淙，清澈见底，挡住了我们的去路。侗乡朋友说，     

组织残疾人、儿童乞讨罪若干问题研究

组织残疾人、儿童乞讨罪中的“组织”，只要求将一定的人加以安排而使之具有一定的系统性或整体性即可．不需要对象达到3人以上．对自己的亲属等人加以组织也可以按照该罪处理。在评定某人是否这里所说的“残疾人”的时候，应参照《残疾人实用评定标准（试用）》进行判断。该罪的暴力要求是针对特定人的身体实施的伤害、殴打等危害特定人的人身安全．但不是故意重伤害或者故意杀人的行为。这里的胁迫的内容为对方本人或者亲属的生命、自由、名誉或财产将受到侵害。乞讨，是指向他人乞求、讨要一定财产利益的行为．具体表现形式多样。     

中国特色社会主义原则在新的伟大革命中的三大转变

胡锦涛同志在党的十七大报告中说:"改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命",同时指出"事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。"这里一个"命运决择"三个"才能发展"的论断,对改革开放的重大历史意义作了新的阐述。深入理解胡锦涛同志对于改革开放伟大意义的新论断,对于我们今后在新的社会发展阶段更好地坚持、推进、加快改革开放、尤其是对于当前贯彻落实党的十七届三中全会精神极其重要。为此,约请上海哲学学会的专家,对此作进一步论述。     

政党理论的一大突破

参政党，是中国共产党在长期的多党合作实践中提出的一个富有创建性的概念，是对政党理论的一大突破和一大贡献。本文着重就参政党概念的提出，参政党的含义，执政党与参政党的联系与区别谈一点看法。一、参政党概念的提出政党是围绕国家政权进行活动的政治组织，世界各国的政党都可以依据它与国家政权的关系来确定其地位。过去，在政治学、政党学中通常使用的是执政党、反对党、在朝党、在野党的概念。西方国家虽然有联合执政的情况，但一般不叫参政党，其他社会主义国家也没有明确提出过参政党的概念。第二次世界大战后，曾先后有15个社会主义国家的共产党成为执政党，中国共产党是其中之一。中国的民主党派在夺取政权之前，是参加革命的党，在夺取政权之后是参加政权的党。虽然《共同纲领》已经明确规定：“中国人民民主专政是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权。”而且新中国第一届中央人民政府中民主党派和无党派人士庞大的干部阵容表明，在多党合作制度中，民主党派一开始就是以参政党的身份出现的，但是长期以来，我们对民主党派地位在表述上并不十分清楚，曾使用过“为社会主义服务的党”、“亲密友党”等提法。但是，这些提法还不...     

强化措施超前防范从源头上预防和治理腐败

反腐倡廉是目前摆在各级党组织面前的一项重大的政治课题。正确把握反腐败的形势，进一步理清工作思路，积极探索从源头上防范、治理腐败的对策和措施，是我们党立于不败之地的可靠保证，也是落实江泽民同志提出的“三个代表”思想的关键所在。　　　　一、加强教育是源头治腐的基础　　　　江泽民同志曾深刻指出，严重的问题在于教育干部。事实上，一个人无论职务高低，资历深浅，如果思想上出了问题，就不能抵御腐朽思想的侵蚀。因此，必须把加强思想政治教育作为预防和治理腐败的基础性工作来抓。一是要不断加强马克思主义的科学世界观、…     

司法鉴定若干理论问题研究(1)（1998年北京大学法学硕士研究生论文）

序言 wigmore 于1940年指出，在美国意见证据规则把诉讼变成合法化的赌博，在这方面其弊端超过其他诉讼法规则。L．Hand 法官在1932年的判决中说，没有一条法律规则被人滥用超过本（意见证据）规则。这意味着，司法鉴定及其制度是诉讼中认识最混乱、积弊最深、问题最多的领域之一，应当受到充分重视。     

论我国合同违约责任的承担方式

我国《合同法》充分借鉴了外国立法的成功经验,在违约责任制度方面进行了重大变革。本文探讨与分析合同违约责任的几种承担方式,对一些有争议的问题提出了本文的思考和建议,以加强对合同违约承担方式的准确理解与适用,使其更好地为我国市场经济服务,具有积极的作用和意义。     

邓小平的“共产党要接受监督”思想及其当代价值

邓小平同志早在党的"八大"就提出"共产党要接受监督"的重要思想。考察这一重要思想提出的背景,分析"共产党要接受监督"思想的基本要求:即实行党内监督、群众监督和民主党派的监督,目的在于正确认识和把握这一思想当下仍具的重要价值:有利于加强党的建设,巩固党的执政基础;有利于有效防治腐败,提升政党形象;有利于促进中国特色社会主义民主政治的发展。