用科学发展观促进构建和谐社会

本文从理论上阐述了落实科学发展观的重要意义,进而深入论证了科学发展观是民主党派参政议政的灵魂,以此为统领,促进执政党决策的民主化、科学化,共同构建社会主义和谐社会。     

迷雾里的远光灯

在蓬莱市北沟镇北沟二村的村中心,耸立着一座现代化的办公大楼。楼里面的办公设施,集中了现阶段农村办公用品的精华,叫人叹为观止。村子的中心大街,店铺林立,琳琅满目,顾客盈门,生意兴隆,空前繁荣。可有谁知道,在这盛世景观中,这里曾经被一片迷雾所笼罩,一位具有远见卓识的“远     

企业合规附条件不起诉的适用范围:试点经验与法理反思

作为一种新型企业合规整改的创新举措,附条件不起诉在学界形成了三种立法进路,即“认罪认罚融合说”“特别程序独立成章说”“特别程序+企业合规法并行说”。从地方检察院的试点情况来看,合规附条件不起诉尚处于“摸着石头过河”阶段,取得了一定的试点成效,激励和督促部分涉罪企业建立了合规体系,但同时存在着适用对象类别偏差、范围狭窄等问题。有必要从企业独立意志理论、起诉便宜主义、修复性司法理论三个法理维度重新审思适用范围,适用主体应区分企业责任和员工责任,并以是否具有企业独立意志明确归责方式;适用刑期可以适当提高,一般可适用于判处五年以下有期徒刑的单位刑事案件。这样的设置,一方面考量到涉罪单位和个人的人身危险性、社会危害性、认罪悔罪表现、被害人谅解及修复情况等因素;另一方面,便于检察机关通过评估企业合规建立或整改的可能性以及犯罪危害行为的可修复性,进而综合裁量决定是否适用附条件不起诉。     

靖安县:公开办理信访件

2003年以来,江西省靖安县纪委、监察局通过建立完善公开办理信访制度,建立有效工作机制,保障了群众信访的知情权,有效解决了群众反映的问题,密切了党群干群关系,收到了明显成效。3年来,全县未出现过一起集体访、越级访、疑难访和重复访,部分乡镇还实现了“零上访”。搭建公开办理信访件的平台靖安县所有乡镇都以不同的形式,创建了公开办理信访的载体。如,双溪镇纪委在镇为民全程服务大厅里设置了举报电话和举报箱,提供一站式、全包揽服务。同时,还调整工作机构,将原有的综治办、司法所、农经站等合并为“农民维权服务队”,专门负责处理群众…     

行政审批制度改革的成效、难点及对策——以上海市M区为例

上海市M区行政审批制度改革通过推行"一门式"服务升华"顾客理念",清理审批事项实现"政府解制",改进审批方式优化审批机制,取得了一定的成效。然而,行政审批制度改革推进与形势任务的要求相比仍显不足,相对集中行政审批权推进较慢,行政审批监管存在薄弱环节。因此,有必要创新政府文化,为行政服务中心建设提供思想根基;集中审批权,提升服务能级;创新工作机制,提升公共服务水平;提高行政审批信息化水平,为行政服务中心建设提供技术保障。     

《食品安全法》修订完善刍议

文章结合食品安全监管职能调整,通过分析《食品安全法》中有关食品安全及相关用语的含义、食品安令相关许可、食品安全管理工作协作机制、有关法律责任及其他相关问题,提出法律修订完善建议。     

线人侦查的合法性及规制探析

从证据法学的角度看,因“狱侦耳目”袁连芳所导致的两起冤案主要涉及的是刑事诉讼中的秘密侦查制度.新刑诉法虽明确规定了秘密侦查,但颇为原则性.文章首先从张氏叔侄案视角,提出线人侦查在司法实践中存在的疑难;其次从法理视角,解析线人侦查合法性的法理基础;最后,结合司法实践,阐述线人侦查过程中搜集证据的证据能力及线人的法治规制,以更有力地控制刑事犯罪和保障人权.     

陈宫：被乱世压垮的理想主义者

无论是《三国演义》还是《三国志》，陈宫基本都是伴随曹操或吕布而出现。曹操行刺暴虐无比的董卓，犹如当年汪精卫刺杀摄政王载沣，震惊天下。曹操逃亡途中在中牟（今河南中牟）县被抓，而认出他来的正是县令陈宫。心怀忠义、对曹操印象已先入为主的陈宫，并未像个追星族那样扑上去表达敬意。他“熟视曹操，沉吟半晌”，先戳破曹操的谎言，把他收监，“把关军士赐以酒食而去”。毛宗岗点评陈宫此举为“细”。而此时的曹操受到如此待遇，心中已猜到几分。     

妥善解决拥军优抚安置难点热点问题

拥军优抚安置工作是一项关系千家万户、影响千军万马的暖心工程。但随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的发展变化，转业干部安置、随军家属就业、部队子女入学、退役士兵安置等仍然面临着不少矛盾和困难。这些问题不能像过去那样依靠组织计划安排和行政分配任务，必须坚持以科学发展观作指导，把它融入时代背景来思考分析、认真研究、妥善解决，促进拥军优抚安置工作的持续健康发展。     

论执政能力建设与参政党建设之关系

本文从理论上阐述了加强党的执政能力建设的重要性;从纵横两个层面择取典型,探讨了古今中外执政兴衰成败的经验教训,印证执政能力建设的重要性;从中国共产党领导的多党合作政治格局的角度,论述各民主党派加强参政能力建设的重要性。