质询常态化,人大监督权的价值回归

据有关资料统计,全国范围内,每年的质询案没有超过30例,这与我国2000多个各级人大、267万名各级人大代表数量相比,显然是很不协调的.针对人大行使职权实践中的一些薄弱环节或需要进一步完善的方面,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》特别强调,“要完善人大工作机制……通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切”,体现了中央对人大质询权有效行使的期盼和鼓励.     

审议微创新激发履职大作为

听取审议"一府两院"专项工作报告是地方人大常委会行使监督权的常规动作,常委会组成人员审议发言水平的高低,直接影响着常委会会议质量.因此,审议过程的微创新成为地方人大常委会实现渐进改革的重要一环.     

满树梨花绝难结出苹果——兼论苏力教授的本土资源论

制度经济学的研究表明,在正式制度与传统文化(地方性知识)的冲突中,并非只有正式制度向非正式约束妥协一种进路。一方面,秋菊想要讨个说法却实现不了的困惑既是罔顾国情抑或地方性知识的一路向西的立法运动的产物,也是传统文化的"顽固"表现。另一方面,苏力教授所倡导的注重本土资源,尊重地方性知识的本土转向指出了盲目抄袭西方法律制度及其原理的不足,但是,这种提法本身也有一些问题。说到底,当代中国的法治进路应当是一种尊重地方知识背景下的制度变迁。     

“五大和谐”促进社区党建工作

近年来，江苏省无锡市各级党组织扎实开展以“组织和谐、文化和谐、利益和谐、人际和谐、环境和谐”为主要内容的“和谐社区”创建活动，大力推进社区党建工作，共建共享和谐宜人新无锡，探索出了一条新时期加强社区党建、建设和谐社区的新路。     

论构建健全的金融安全网

本文首先运用成本—收益分析方法 ,分析了构建健全的金融安全网制度安排的理论依据和需要注意的四大问题。然后重点从长期视角分析了金融安全网构建的影响因素如 :宏观经济状况、货币政策协调以及制度环境等 ,并提出了从长期视角构建金融安全网的四个基本原则。在此基础上 ,我们从审慎监管、存款保险制度、最后贷款人和市场退出政策四个方面具体论述了长期安全网的制度安排。     

从选诗之差异看《文选》、《玉台新咏》的文学批评意义

《文选》和《玉台新咏》都产生于梁代的 5 0多年间 ,均对后代文学产生了深远影响 ,但这两个选本在诗歌选录上却表现出冰炭难容的差异 ,从这种差异中 ,我们可以发掘出古代选家怎样用选本来表现自己的伦理道德观、人生价值观、文学审美观 ,并进而影响后代文学发展方向的独特的文学批评方式的特征 ,从而使我们对选本这种直到现在仍沿用不衰的文学批评形式有较深刻的认识和把握。     

让选民有尊严地投票

广东省近日对《广东省各级人民代表大会选举实施细则》进行了修订,修订草案增加了“投票地点应当设立秘密写票处,流动票箱必须符合保密的要求”的规定。秘密写票处被引入人大选举,并以法规的形式确定下来,使得秘密投票原则在形式上得以保证,体现了法律对个人选择的尊重。     

人大代表岂能“册封”

山东省最近召开了全省高技能人才工作现场会,在“提高能人政治待遇的计划里,提出“在技能人才队伍中发展党员,评选劳动模范,选拔人大代表和政协委员”。与此相类似,湖北省某市为优待引进人才,对引进人才除了给予丰厚待遇外,还给予人大代表或政协委员等“政治待遇”。这两则消息之所以成为新闻,是因为它们都具备着异于常态的一种典型的新闻特征──在引进人才的问题上,只听说过营造氛围吸引人才,职业平台留住人才,成就机制激励人才,还从未听说过“册封”代表笼络人才的做法。在民主法制大力推进的今天,人大代表绝不是待遇应是人尽皆知的道理,…     

从四次审议解读人大监督

前年以来,山西省晋中市人大常委会将群众反映强烈的驾驶员验证等热点问题列入常委会会议议程进行监督,历经四次审议,使市公安局交警支队的行政执法行为得到进一步规范,受到了群众的普遍赞誉。四次审议表现了人大在处理与被监督部门的关系时,绝不是“唱对台戏”,也不是不问是非的“橡皮图章”,正如江泽民同志早在1990年就指出的:这种监督既是一种制约,又是支持和促进。人大对“一府两院”的监督首先就是要依法规范和约束其行为,使之做到依法行政、公正司法,这是一种制约。通过监督来制约权力的滥用,这也是监督的本质属性。晋中市人大常委会在…     

主任闭幕致辞真给力

“全体代表很给力，大会开得很顺利。本想多说祝福语，又怕大家太着急。为让代表早回去，此处略去一万字。”这是河北省保定市人大常委会主任李光耀在该市十三届人大四次会议闭幕式上的致辞。