偷渡犯罪刑法规制的理念调适与实务展开——以《关于依法惩治妨害国（边）境管理违法犯罪的意见》为中心

当前,偷渡犯罪呈高发多发态势,形式不断变化,要求司法规制理念与之调整适应。新发布的《关于依法惩治妨害国（边）境管理违法犯罪的意见》是妨害国（边）境管理犯罪司法解释的延伸与展开,反映出偷渡犯罪的规制理念正在发生调适。具体而言,规制重心由“非法出境”调整为“非法出入境”,规制关键由“逃避接受边防检查”调整为“证件偷渡”,规制策略由“严惩偷渡环节”调整为“全链条惩治”。以此为基础,秉持实质解释的立场,将组织在边防检查时骗取核准出入境、组织从我国边境地区非法进入非边境地区等行为认定为“组织他人偷越国（边）境”,将徒步带领他人偷越的行为认定为“运送他人偷越国（边）境”。就偷越国（边）境罪而言,规制适用由“以内为主”转向“内外并重”,兼顾国境卫生防疫的法益保护要求,但应当妥当认定偷越次数和“结伙偷越”,实现罪刑均衡。基于全链条惩治的要求,当前对偷渡后续环节的迂回规制尚有不足,未来应考虑增设非法用工罪,以补全规制链条。     

在全市组织部长会议上的讲话

(2021年2月9日)这次全市组织部长会议,是经市委批准召开的。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实全国组织部长会议和市委十一届九次、十次全会部署要求,回顾总结去年工作,部署安排今年任务。2月8日,市委常委会专门听取了全国组织部长会议精神汇报,充分肯定了去年全市组织工作取得的成绩,对做好今年全市组织工作提出明确要求。     

健全完善选贤任能制度机制

要把政治素质考察摆在干部工作的重中之重,严把政治首关,认真落实领导干部政治素质考察办法,用好日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判、“凡提四必”、以事察人等有效办法和手段,把研究人和研究事、听其言和观其行结合起来。     

《关于在裁判文书中如何表述修正前后刑法条文的批复》的理解与适用

为规范、统一裁判文书中所引用的修正前后刑法条文的表述,最高人民法院发布了《关于在裁判文书中如何表述修正前后刑法条文的批复》(法释[2012]7号,以下简称《批复》),自2012年6月1日起施行。为便于司法实践中正确理解和适用,现就《批复》的制定背景     

保护和开发铜仁文物资源的思考

本文对铜仁文物资源的优势和特点、保护开发的现状和存在的问题进行了认真分析,并就保护开发铜仁文物资源提出了初步思路。     

论罪刑法定原则的立法表述

罪刑法定原则的价值取向应当是限制国家刑罚权,维护市民社会的自由,这也就要求对罪刑法定原则的立法表述应当采取消极的表述形式。我国刑法典第3条对此的表述是从消极和积极两个方面进行的,这不利于罪刑法定原则机能的发挥。对此,在理论上应当进行反思,在立法上应当予以完善。     

武汉市电子政务建设初探

电子政务是完善现代政府管理,适应政府职能转变的一项管理措施,是政府管理机制的转变.本文旨在按照"十五"期间全国电子政务建设的指导意见,并借鉴国内外电子政务建设的成功经验,权衡各种策略的利弊优劣,对武汉市电子政务建设的总体任务、具体措施、初步成绩及存在的问题进行初步探研,进而提出相关建议,以求有效地推动武汉市电子政务建设的完善与发展.     

湖北省高新科技开发区建设与完善研究

一、高新科技产业开发区的建设 　　发展高科技，建设和完善高新科技开发区，实现高科技产业化，是带动湖北产业结构升级、提高劳动生产率和经济效益的根本途径，是推动经济增长方式转变的关键性措施，是实施“科教兴鄂”战略的重要举措。 　　(一 )湖北省高新科技产业建设重点 　　由于湖北省的人力、物力和财力有限，高新技术开发区不可能一下子全面铺开。因此，必须集中力量抓重点，才能打开新局面。没有重点就没有政策，就不可能有突破。 　　1.重点建设沿江高新技术产业开发带。建设长江和汉江沿线高新技术产业开发带。在长江沿线湖北…     

树立科学发展观的辩证思考

科学发展观是对国内外发展经验教训的科学总结,是以人为本与以经济建设为中心的辩证统一;是人的发展与自然发展的统一;是全面建设小康社会的重要保证。     

利用口头合同诈骗如何定性

【案情】　　2000年11月，被告人秦卫石化名秦兴石，为牟取非法利益，以虚构的“韩丽装饰制品有限公司”的名义，向上海舟士塑料厂以明显高于市场价的价格订购塑料窗帘配件。双方对货物名称、规格、数量、价格、交货日期等事项达成口头协议，并约定了付款期限。2001年1月3日，被告人秦卫石从该厂提取价值人民币52500元的塑料窗帘配件15000套，将货物用于抵债后逃逸。检察院指控被告人秦卫石的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第266条的规定，应当以诈骗罪追究刑事责任。被告人秦卫石对检察机关指控的事实、证据和罪名没有异议。　　【审判…