政治转型、权力结构与政党制度化发展——以印度尼西亚为例

政党制度作为现代代议制的核心,其功能的滞后与缺失是发展中国家政治转型面临的一大难题.从印尼20余年的民主实践来看,转型后曾占据主导地位的世俗政党呈现衰弱之势,而伊斯兰政党却能维持相对稳定的政治支持,原因在于二者构建方式与制度化发展路径不同.作为世俗政党代表的斗争民主党,在构建初期即形成以梅加瓦蒂为中心的权力结构,导致组织制度处于弱化状态,长期制度化发展走向僵化.与之相对,平衡的权力结构塑造了繁荣公正党的强组织制度和稳固的党群关系,其组织活力和政治影响力近年来得到显著提升.在政党制度化发展不断分化的情况下,如果印尼国内政治继续朝着保守化方向发展,未来可能面临民粹主义冲击民主制度、宗教力量侵蚀世俗体制的双重挑战.     

后威权时代的印尼地方分权与政治变迁

1999年印尼政府出台的地方分权法案改变了印尼国家的整体架构,确立地方自治为全国范围内实行的制度。既有的研究认为,地方分权能够激活社会资本,促进民主化进程,提升民主素质。然而在印尼,尽管分权法案出台后其政治民主化的速度和水平都得到了提升,但2004年之后出现政治转型停滞甚至部分倒退的迹象。因此,对于印尼地方分权与民主化的长期后果之间的关系,在理论上需要进一步做出解释。本文认为,分权初期民主化进程的显著提升,得益于分权制度顺应了印尼急速政治改革的时代需要,地方分权与民主化构成了互相促进的关系;在政治变革的内外压力退潮之后,包括旧派官僚、政党体制、舆论自由等诸多方面表现出民主化的停滞和旧制度的复归,这一变化过程共同指向了其背后的传统"家产主义"的权力结构。这种权力关系内嵌于威权时期的印尼政治和社会之中。拥有深厚合法性资源的传统政治力量在经历政治剧变的压制后,逐渐适应了新的民主制度游戏,重新积累起带有民主合法性的政治资源和力量,从而塑造了地方分权和民主化嫁接的印尼政治转型的新特点。     

推进我国司法改革的几点思考

推进我国司法改革的几点思考●夏克勤一、关于改革、完善党对司法工作的领导建国４８年来，党对司法工作的正确领导所取得的成绩是巨大的，但是，随着形势的发展，传统的领导方式已不能适应现实社会对司法工作的高要求，主要表现在：１．党的领导等同于党的各级地方党委的...     

如何界定被执行人的生活必需品

如何界定被执行人的生活必需品□夏清朝金伟民事诉讼法第二百二十二条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”第二百二十三条第一款规定：“被...     

试论特留份制度

在中国当前的社会状况下，在养儿防老、肥水不流外人田等传统观念根深蒂固的今天，没有完善的特留份制度作保障，想把所有的财产赠送给没有丝毫血缘关系的“外人”，不啻是冒天下之大不韪。这将不可避免地使得死者的遗赠自由受到家庭乃至社会舆论的强大阻力，当事人意志自由原则只能让位于公序良俗原则。     

土地管理部门无偿收回国有土地使用权后，地上资产如何处理

土地是不可再生的稀缺资源,依法合理利用每寸土地是土地管理的宗旨。法律赋予土地管理部门在特定情形下“无偿收回国有土地使用权”这一行政处罚权,正是     

以“三个代表”为指向加强党性修养

党性修养 ,领导干部刻不容缓的必修课江泽民同志指出 ,在新的历史条件下 ,共产党员保持先进性 ,要体现时代的要求。共产党特别是党员领导干部要深刻认识和牢牢把握新时期保持党的先进性的要求 ,不断增强党性修养 ,使自己真正成为合格的党员、合格的领导干部。但是 ,在党长期执政 ,取得令人瞩目成就的同时 ,一些党员领导干部党性修养却存在着不容忽视的弱化倾向。1.党长期执政的“疲劳”效应。建国以来 ,西方敌对势力在武力威胁和封锁没有明显效果的情况下 ,转为对我实施和平演变战略 ,企图“不战而胜” ,并进行了一系列的“西化”、“分化”…     

诱惑侦查规则之构想

诱惑侦查在实践中是一种极有成效的犯罪侦查手段,我们应通过法律规制赋予其一定的合法性。具体说来,可从以下几个方面着手:明确适用诱惑侦查的前提条件、案件范围;确定采用诱惑侦查手段的主体;建立诱惑侦查的审批程序;对诱惑侦查主体的行为予以法律限制;赋予被诱惑者“陷阱抗辨”权力;明确诱惑侦查使用不当的法律后果。     

克格勃特别处在苏联武装部队中的地位和作用

苏联武装部队(它的前身乃赤卫队)是苏联共产党夺取政权和巩固、建设政权的工具。七十余年来,苏联共产党始终将它置于自己的绝对领导下。苏联共产党之所以能够保持对军队的绝对领导,主要是依靠武装部队中党的各级组织及其党员对党的事业与党的上级组织的忠诚和严密而健全的党政工作制度与党政工作机构。特别值得提到的是克格勃的特别处。该特别处的人员遍布苏联武装部队。它的人员不仅被派到苏联国防部各个单位,而且也被派到内务部,甚至被派到属克格勃的边防军中。所以,该特别处在保证苏联共产党对武装部队的绝对领导方面,起着非常重要的作用。鉴于它地位重要,本文准备就其产生背景、演变及其职能,作如下的概述,以供研究苏联国家机构参改。     

人事争议仲裁工作的现状及有关问题

人事争议仲裁工作的现状及有关问题司义夏近几年来，随着社会主义市场经济的发展和人事制度改革的深化，人事争议案件大量增加。适应这一形势，国务院把人事争议仲裁这一职能赋予人事部，并把它作为人事部重点强化的职能之一。我国人事争议仲裁工作的现状我国的人事争议仲...