政府工作报告——2008年1月16日在山西省第十一届人民代表大会第一次会议上

各位代表： 本届政府2003年1月就职，任期即将结束。现在，我代表省人民政府向大会作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。     

四川应对返乡农民工的行政举措与法治思考

四川作为劳务输出大省,在金融危机的影响中,返乡农民工过半。四川省各级政府把返乡农民工的再就业问题作为应对金融危机的大事来抓,作出了一系列行政法制举措。在后国际金融危机背景下,对于农民工问题,应当把应急政策措施与长效法制安排结合起来;把促进企业发展与保障农民工利益的制度建设结合起来;把强化主动的劳动监察与改革被动的劳动仲裁制度结合起来;应当把短期技能培训与长效素质培训结合起来;把农民工资金回流投资和人才回乡创业的回引工程结合起来;把省际、国际之间的用工信息网络与制度建设结合起来。     

基于知识的现代企业理论述评

科斯、西蒙和威廉姆森等在对传统企业理论提出质疑的基础上建立了现代企业理论框架，对企业理论作出了开拓性的贡献。然而，直到20世纪90年代后，经济学家才把基于知识的理论应用到企业理论的发展中，相关文献表明，基于知识的观点是基于资源观点的核心，该理论从知识的角度分析了企业为什么存在，企业理论为什么要考虑知识要素等企业理论动态经济学问题。     

累犯的刑事责任若干问题探讨

累犯中“应当从重处罚”的“从重”，是较初犯从重进行处罚；尽管刑法规定了累犯不得假释，但累犯却不应当排除适用假释；解决数罪累犯的处罚问题，单纯采用“先并罚后从重说”与“先从重后并罚说”中的一种不行，应当依据数罪累犯的类型将两者结合起来。对累犯完全有必要适用加重处罚原则，但通过司法解释增加盗窃累犯“加重处罚原则”不妥，有必要在立法上予以补充规定。     

破解中小民营企业融资难的制度设计——对德、日、美等国鼓励和保护中小企业发展的分析

中小民营企业在我国国民经济发展中发挥着越来越重要的作用，但在目前状况下还缺乏长足发展的优良环境。发达国家中小企业的发展过程中也曾遇到我国目前正在经历的问题，这些国家通过制度建设得到了相应的妥善安排，日本、美国和德国就是这些国家中的典型，这些国家通过国家立法、政府出面的信用担保等有利于中小企业的金融市场等手段给中小企业的发展创造了很好的宏观经济环境，其中的很多成功做法很值得学习和借鉴。我国解决中小企业发展的融资困境，也需要从制度设计入手找到民营企业发展的突破口，酝酿有利于其可持续成长的经济政策环境。     

高校商业贿赂犯罪的特点、成因及其治理对策

高校商业贿赂犯罪主要有发案率高，犯罪数额越来越大；处级以上人员作案较多等特点。其具体成因包括教育不到位、管理制度和机制建设相对滞后等囡素。应当采取教育、提高廉洁自律意识、发挥高校内部监督机制等措施来治理高校的商业贿赂犯罪。     

城市他进程中农民工边缘化问题的制度经济学分析

伴随经济增长,城市化越来越成为人们关注的话题,但其实质是产业结构中农业产业与非农产业的重构,在这个过程中必然伴随"农转工"的发生.事实表明目前我国还不具备彻底实现"农转工"的制度安排,主要表现在农转工的身份以及相关的利益问题.所以"农转工"过程中必然出现既有制度安排下的农转工的边缘化及二次边缘化问题.笔者认为彻底改变这种状况从而实现实质性的保护农转工合法权益的根本方法是制度变革,建立一种没有制度偏好和身份标识的制度安排.     

重大环境污染事故罪的主观要件问题探讨

探讨重大环境污染事故罪的主观要件问题,有助于司法人员在司法实践中正确认定重大环境污染事故罪的犯罪特点。重大环境污染事故罪的主观要件应是过失,且有必要采取"严格责任"来界定重大环境污染事故罪。     

制度缺陷与重构：失地农民权益保障的制度经济学分析

从制度经济学角度分析,当前土地产权模糊、征地补偿标准不科学以及现行土地管理制度混 乱等是促成失地农民权益不能得到有效保障的重要原因。为此,改革现行土地产权制度、规范征地补偿标 准势在必行。     

论犯罪心理测试的可靠性

犯罪心理测试的科学基础是犯罪心理痕迹具有的特定性、稳定性和反映性等三个基本属性。犯罪心理测试仪的研制和应用有其理论依据和实践基础,犯罪心理测试技术科学性使犯罪心理测试具有可靠性。