“跑部钱进”考问转移支付制度改革

如何加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,遏制国人诟病已久的"跑部钱进"现象,已经成为实现"基本公共服务均等化"亟待破解的一个紧迫问题。     

现有税负明显偏重

我国目前的税负水平,是轻是重?众说纷纭。我倾向于认为偏重。 衡量宏观税负水平的高低,在国外通常是用税收收入占GDP的比重来反映,在我国由于政府收入形式不规范,税外收费比重很大,单纯用这一指标并不能真实反映企业和国民经济的负担情况,不具有可比性。考虑到我国的特殊情况,衡量宏观税负的指标,可分为三个口径:一是税收收入占GDP的比重,可称之为小口径的宏观税负;二是财政收入(预算内收入)占GDP的比重,可称之为中口径的宏观税负;三是政府收入占GDP的比重,可称之为大口径的宏观税负。     

以税收调节投资方向

国家统计局公布的上半年经济运行数据显示,上半年GDP增长10.9％,创下自1996年以来的新高,超过了自改革开放以来GDP平均增长9.6％的水平,特别是第二季度增长11.3％,更引人注目。     

透视今年财政政策重点

2001年，在已连续三年实施积极财政政策的基础上，仍将推行这一财政政策。反观前三年的积极财政政策，大方向一致，侧重点则略有区别。那么， 2001年实施积极财政政策又该把重点放在哪些方面 ?本刊为此刊发一篇来自经济界专家的文章，略作梳理。