基于公众价值的地方政府绩效评估模式

公众作为公共服务的服务对象,其在政府公共管理活动中必然追求“公众价值”的最大化。这里的公众价值就是指公众对其在政府提供的公共服务中所能取得的全部收益与公众为取得这些收益而付出的所有成本之间的一种主观权衡。本文着重探讨了公众价值的内涵、实现、评估与改善,从而重新构建了基于公众价值理念的地方政府绩效评估模式。     

节能减排立法的国际经验及其借鉴

西方发达国家早期的工业革命,因过度追求经济增长而对生态环境安全和能源安全造成了极大威胁,加强节能减排立法、促进经济发展方式转变,遂成为其早期经济发展政策的核心内容之一。西方发达国家长期的节能减排立法实践,给我们提供了有益的经验借鉴。我国在推进经济社会可持续发展进程中,应加强节能减排法律体系化建设,强化以经济刺激为基础的法律制度的构建和运用,注重节能减排法律制度的可操作性。     

监护侵害案中撤销监护权的适用

监护人遗弃未成年人,严重损害未成年人身心健康的,可以撤销监护人资格。办理监护侵害案件,应以未成年被害人利益最大化为出发点,尊重并听取其意见。监护人犯罪后明显悔罪,符合适用缓刑条件的,检察机关在建议对其宣告缓刑的同时要加强对监护人适用附加禁止令的探索,督促其接受家庭教育指导。同时引入专业社会支持力量,督促和帮助监护人履行监护职责。     

中国铁路第六次大提速的战略创新及时代意义

4月18日开始实施的铁路第六次大提速,在京沪、京广、京哈、浙赣、陇海、胶济、广深等干线,成功开行时速200公里及以上的动车组,标志着我国铁路既有线提速达到了世界先进水平。继1997年4月1日开始铁路第一次大提速以来,十年中持续实施六次大提速,在世界铁路史上绝无仅有。大提速战略是铁路发展战略的重要创新,它的成功实践,大大加快了中国铁路现代化的历史进程.     

铁路共青团：“青”情温暖回家路

<正>2023年,随着中央优化调整防疫政策落实落地,中华大地在生机盎然的春天中迎来全面复苏,铁路作为交通运输大动脉,今年的“热度”和“人气”持续攀升。1月7日,铁路春运大幕正式拉开。对许多人来说,这是3年里第一次回家过年。满怀着对家庭的眷念,对亲人的思念,亿万游子踏上回家归途。伴随着思乡游子的脚步,铁路共青团也进入了一年一度的春运时刻。全路各级团组织“各显神通”,团结带领着70万铁路青年奔赴在万里铁道线上,用青年志愿者、     

涉罪未成年人心理测评体系本土化研究

自上世纪90年代起,上海检察机关未检部门开始探索借助心理测评手段了解涉罪未成年人的犯罪动因及性格特征,为教育、感化、挽救工作提供依据。2012年,《刑事诉讼法》修订后,相关司法解释确立了心理测评手段在未成年人刑事诉讼程序中的地位和作用。但实践中,司法实务部门一直沿用的国外的测评量表与技术,难以满足当前未成年人刑事诉讼的实际需要,需要基于我国未成年人刑事司法的实际进行本土化的研究和改良。在此背景下,我们从实质、形式、功能三个层面对涉罪未成年人心理测试体系进行了全新的定义,并基于对上海未成年人检察机关未成年人心理测评工作的实证分析,提出涉罪未成年人心理测评体系本土化的构建思路、具体运用及保障机制等构想。     

战争与胜利——战后世界秩序是怎样形成的

<正>今年是伟大的卫国战争胜利70周年。这是苏联在反希特勒的盟国——美国和英国的支持下进行的规模宏大的战斗,苏联人民付出了巨大的人力和物力代价,其结果是决非事先就能够断定的。在胜利者眼中,战争的胜利在事后看来往往是无可选择的。第二次世界大战的历史也不例外。事实上却远非如此,直到苏联于1941年6月22日卷入战争,希特勒在东线战场的"闪电战"计划破产,尤其是在斯大林格勒战役和库尔斯克战     

涉罪未成年人社会观护体系的实践研究

相对于"羁押"、"管教"等强制色彩较强的用语,"观护"更加契合"对犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救"的立法和政策规定。一直以来,上海市长宁区相关职能机构坚持先行先试,加强探索,逐步形成符合未成年人身心特点,有利于涉罪未成年人深刻悔罪、回归社会的社会观护模式,较好地实现了少年司法资源的共享,有力推动了司法文明的进步。尽管在建立健全和规范化过程中,暴露出一些严重制约和影响观护制度发展的瓶颈问题,但随着修改后的刑诉法明确规定了未成年人刑事案件诉讼程序,社会观护体系进入了新的蓬勃发展的阶段,逐渐走向健全和完善。     

信息窗

中华人民共和国刑法修正案(六)节选(2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)十七、在刑法第二百六十二条后增加一条,作为第二百六十二条之一：“以暴力、胁迫手段组织残疾人或者不满十四周岁的未成年人乞讨的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金；情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”