关于治安概念的再探讨

现代治安含义的现有观点过分强调治安的政治性或法律性,必然会面临理论主体与实践主体的矛盾。现有观点的形成原因是过分迷信词源分析的作用,也违反了社会学方法的准则。当把治安作为一种行为来使用时,其本质是一种社会控制,即个体或者组织为消除自身或他人不平衡的安全状态而实施的各种控制行为的总和。     

关于社区警务运行机制的探索

社区警务运行机制应包括保障机制、权力分配与职责定位机制、实施机制、考核机制。其中,保障机制分有形保障与无形保障两个方面;在警务权力分配中,派出所应使用弹性授权,给社区民警以自主发挥的余地,并明确其职责;在实施机制问题上,应无固定的程式,而由社区实际情况来确定;在考核机制方面,要科学合理地确定量化指标,考核应由派出所为主体,并同时采取分开考和结合考,在具体方法上,使用减分考、过程考和以激励为主更具有合理性。     

动态治安管理网络中的执法监督

动态治安管理网络是适应治安管理的动态特征要求的产物，而要确保动态治安管理网络的有效运行，必须建立起有效的监督机制。本文试图从执法监督的角度来寻求解决这一问题的方案。     

人、科技与安全 --系统论视野中城镇社区安全管理与防范

社区安全管理与防范是一项系统工程,主要有硬件系统和软件系统.人与科技是社区安全管理与防范系统的核心要素,应正确协调两者之间的关系.发挥社区安全管理与防范系统功能的主要途径有四条遵循结构--功能原理,建立完善而合理的社区安全管理与防范系统;按照整体性原理,实行社区安全管理与防范工作的统一指挥、分级分部门负责制;坚持综合性原理,动员社区各方面力量参与社区安全管理与防范工作;根据最优化原理,科学决策、合理运筹.     

论治安案件查处中的调解

公安机关在治安案件查处过程中，经常会运用调解手段来对治安案件进行处理，但目前一些公安人员对治安案件查处中不同调解手段的性质和法律效力缺乏正确的认识，导致对调解手段的错用、滥用，给公安工作带来不必要的麻烦。为此，本文运用行政法学的有关原理，并结合有关规定及公安工作的实际，对在治安案件查处过程中如何正确运用调解手段作若干探讨。     

论《治安管理处罚法》对人权的尊重与保护

《中华人民共和国治安管理处罚法》的出台,使得宪法第四次修正案关于尊重和保障人权的规定不再是原则性的宣言。该法从以下五个方面夯实了保障人权的法律基础:从原则的高度宣示法律的政治道德基础,强化人权保障的意识形态;合理界定公民权利的保护范围,使人权获得最充分的发展;规范警察行为,明确其在保障人权方面的义务;限制自由权利的滥用,提供更广泛范围的人权保障;提供实效救济,使人权保障落到实处。     

警察干预家庭暴力模式的构建——国外、境外的经验与我们的选择

警察是干预家庭暴力的重要职能主体之一,但目前我国还缺乏明确的警察干预家庭暴力的模式和规范。目前国外、境外警察干预家庭暴力的主要模式有三种,即积极介入、限制介入和法定介入。确定我国警察干预家庭暴力的模式面临着法定职责与法定措施不对应、警察权介入家庭暴力的限度定位不明确、缺乏充足的社会支持以及警察自身对干预家庭暴力的态度不够积极等四个方面的困境。综合我国有关家庭暴力的立法和社会文化背景等因素,我国警察干预家庭暴力应采取法定介入和社区警务相结合的模式,并应制定详细的规范操作流程。