人文价值取向与基础制度规范——关于政府转型的一点思考

中国政府职能转变没有取得实质性进展的表层原因是政府职能转型的滞后,实际是基础性制度规范的缺失和人文价值取向问题。在政府职能转变问题上,我们要在原有思路基础上“扩容”——扩充人文价值取向的内容,在建立基础性制度规范上下功夫。具体说来,就是要确立“公共利益关怀”的价值取向,克服“政府部门利益化”倾向;确立“公平交易”的价值取向,克服滥用行政权力和行政垄断的问题;确立“独立分治”的价值取向,解决政府与企业、国资、事业和中介组织交叉、混同的制度性问题。     

民企参与国企改革的典型案例

最近,从北国冰城哈尔滨传来两条略带春意的讯息:一条,江苏南京的著名大型民营企业雨润集团酝酿收购大型国有企业哈尔滨肉联厂, 《大公报》“黑龙江专刊”日前已报道了这一讯息。此报道特别提到:为实现顺利收购,雨润集团明确提出了“三不变” (企业原注册地不变、纳税地不变、经营行业不变)、“三相信”(相信地方政府、相信原国企经营群体、国企广大员工)和“两个保证”(保证员工收入逐     

贯彻以人为本应注意的两个问题

——从以人为本出发构建基本公共服务平等化机制——排除否定改革的“左倾化”倾向和败坏改革的“伪市场化”倾向两种干扰以人为本,已成为研究中国改革发展和创建和谐社会的核心理念。但如何从“人”出发构建基本公共服务平等化机制?按照“以人为本”的改革观,当前改革中应该注意哪些倾向?这是需要探索和厘清的问题。我认为以人为本的“人”包括三层含义:一是指全体人民;二是包括当代人与后代人;三是指“多需”之人,人民不只是消费者,而且是社会生活参与者。现在有些论者讲的“以人为本”和“小康社会”,多数讲的是物质生活,存在严重的狭隘…     

环境产权制度不能再延后

在中国,环境产权制度迄今仍未得到应有的重视。由于存在根深蒂固的产权实物观,很多人认为生态环境这种无形之物可以被廉价或无偿使用,由此造成与建设环境友好型社会相背离的大量现实问题。比如在生态环境方面,西部地区做了大量工作,如建设公益林、保护自然生态区等,却未能获得与这种贡献相对称的收益;与之相反,一些地区和部门享受了这种生态环境的外溢收益,却并未对此支付相应费用,由此造成利益分配不公及可持续保护乏力等诸多问题。再比如房地产开发,由于生态环境对毗邻房价影     

两大红利支撑中国未来发展

我提出个概念,叫"红利家族",就是分析支撑中国发展的各种有利因素。就其各自能量变动趋势而言,这些红利至少可分为三组:第一组,能量趋于枯竭的红利。这其实是指过去30多年我们发展所"吃掉"的红利,就是资源红利和环境红利,现在已近于枯竭。     

包容性创新与海南发展

核心提示 中华文明的精华和西方文明的精华加起来就是新的普世文明,新的普世文明怎么搞,尚没有路数,我建议在海南做些试验。这个问题是21世纪的大战略,需要及早研究。     

构建和谐社会应把握好四个关系

构建和谐社会与"四位一体"总体格局的关系提出"构建社会主义和谐社会",是从四个新的"现代化"里面把和谐社会拎出来,把它凸显出来。但是,它的宏观背景是"四位一体的现代化"总体格局。我觉得,只有从这个高度来研究问题,才能深刻把握和谐社会的真正价值。     

马迭尔混改样本的价值与启示

正混合所有制改革,要在"深化"二字上做文章,要杜绝各种各样名目的形式主义。要立足于当地经济与企业发展的现实,实实在在地搞改革,真刀真枪地搞改革。哈尔滨"马迭尔混改样本"是深化混合所有制改革当中值得深入研究的案例。"马迭尔混改样本"的具体做法是,由北京奥奇乐公司以资本方式投资占股66.66%,哈尔滨马迭尔集团公司以食品领域品牌折价入股占股33.34%,共同成立"哈尔滨马迭尔食品     

中国“红利家族”剖析

最近一段时间以来,"改革红利"成了人们议论的话题。笔者认为,如果从更高的层次和更广阔的视野来思考问题,研究中国的改革红利,首先应研究由诸种红利构成的"红利家族",特别是"红利家族"内部的关联性问题。这涉及"红利家族"内部的分类。依笔者之观察,就其各自能量变动趋势而言,至少可分为三组。第一组,能量趋于"枯竭"的红利。这其实也是     

中国经济体制改革的进展与未来趋势（下）

回顾中国经济体制改革30年，可以归纳出关于改革的核心、改革的性质、改革的方式等八条经验。下一步深入经济体制改革，应当从加快推进行政管理体制改革、继续推进国有经济改革、深化收入分配制度改革等方面着手。