为何用“行政效能”取代“行政效率”——兼论行政效能建设的内容和意义

本文在分析“行政效率”概念缺陷的基础上 ,吸收现有研究成果 ,重新界定了“行政效能”的概念 ,并根据福建等地效能建设的实践 ,概括提炼出效能建设的内容和途径。对行政管理学学科的规范发展与重塑政府形象都有一定的理论价值和实践意义。     

征地与拆迁中的政府行为及其规范

征地、拆迁的实质是政府、开发企业和被征地农民与被拆迁居民三方利益的博奕,他们各有自己不同的利益诉求,但后者总是处于弱势的状态。征地、折迁中的政府行为的错位既表现在征地并非都出于公共利益的需要,也表现在忽视建立失地农民或被拆迁人权利的保障机制,还表现在混淆了两类不同性质的拆迁。规范政府行为既要完善法律体系,完善征地拆迁的补偿制度,政府还要明确自身在两类不同性质的拆迁中的角色。     

万众一心战洪魔──’98呼盟抗洪抢险纪实

1998年夏季，呼伦贝尔盟遭受了三次特大洪水袭击。沃野千里的扎兰屯市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔自治旗连续遭受了历史上罕见的特大洪涝灾害。大兴安岭腹地的牙克石市、根河市、鄂托春自治旗山洪暴发，出现了百年不遇的洪水。呼伦贝尔大草原上的满洲里市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、鄂温克旗等地也发生了严重的洪涝。在特大洪水中，在突如其来的灾害面前，全盟万众一心，奋力抗洪抢险救灾，绘就了一幅幅震撼人心的’98呼盟军民战洪图。1998年是呼盟降雨量最多的年份，岭东南一些河流发生了百年以上一遇的大洪水，60天内连续三次遭受了建国…     

党建思想政治工作并进 教学精神文明建设相长

近年来，青海民族学院党委认真落实全国和全省高校党建会议精神，把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，切实抓好党建和思想政治工作，使党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强。     

由《闯关东》想到唐山过台湾

2008年元旦伊始,央视一套在黄金时段大阵仗地播出了52集电视连续剧《闯关东》,多家省级电视台也相继开始热播。《闯关东》讲述的是从清末到“九一八事变”爆发前,一户山东人家为生活所迫而离乡背井“闯关东”的故事,以主人公朱开山的复杂、坎坷的一生为线索,其中穿插了朱开山的三个性格炯异、命运不同的儿子在特定的历史背景下遇到的种种磨难和考验。     

美国学界关于美对台军售政策的辩论北大核心CSSCISSCI

近一段时间以来,美国学界围绕是否应改变美对台军售政策展开了激烈辩论。这场辩论并非源于台湾议题本身,而是基于美中关系与美国对华政策的考量,归根结底,是美国如何看待中国大陆的崛起;辩论的实质也不是要美国放弃对台湾的安全承诺,而是如何使美国因应中国大陆崛起和台海两岸关系和平发展的潮流、更为有效地担当与发挥持续介入两岸关系的角色与功能。短期看,辩论对美对台军售政策的直接影响并不大,但辩论本身意蕴深远,反映了在中国大陆崛起与中美关系转型的背景下,美国战略界及学界对台湾在美国国家安全利益中地位与作用的审视与重新思考。     

论保险代位权的法律性质及其侵权法影响

将保险代位权界定为损害赔偿请求权的法定移转,保险代位权的法律性质,保险代位权在实践中产生的侵权责任的实现落空问题,保险赔偿机制对侵权损害赔偿机制的影响与实际取代正是由于侵权责任制度自身无法克服的缺陷所致。     

CDM项目开发与发展研究——以陕西省为例

清洁发展机制(Clean Development Mechanism,CDM)在发达国家与展中国家之间,环境与经济之间能达致"双赢"。西北内陆能源资源丰富的陕西省CDM发展存在的问题,表现为项目开发数量偏少,开发领域狭窄。导致这一情况出现的原因主要包括政府不作为、企业缺乏将项目按CDM基准线和方法学建设的意识、中介机构也较为缺乏等。陕西必须从政府、企业、中介机构等方面推动CDM建设。     

醋醋生机处处生

醋在山西人的生活中是必不可少的,也是山西人对人类的特殊贡献。山西人善酿和酷爱吃醋,素有“老醯儿”之称。古时管醋叫醯,把酿醋的人叫“醯人”。因此,吃醋也不叫吃醋,而叫“吃醯”。山西做醋的历史大约有3000年之久。北魏贾思勰在其名著《齐民要术》中总结的22种制醋法,有人考证认为就是山西人的酿造法。其中“作米酢法”便是“山西老陈醋”的酿制方法。山西的特殊地理和微生物环境使得山西人能够酿造出风味独特的食醋。作为醋的故乡,在民间至今有做醋的传统。如果您到山西的乡村僻壤盛夏一游,你会发现,老乡们在烈日之下,放一口麻纸闷着的…