美国的社会救助

社会救助在美国称作公共救助或福利补助,是帮助贫困阶层维持最低生活水平和享有某些权益（这里所说的某些权益主要是指接受高等教育）的社会保障项目,是社会保障体系的重要组成部分。美国社会救助制度形成于本世纪80年代。1935年,在罗斯福总统领导下,美国通过了历史上第一部社会保障法典-《社会保障法》,社会救助被列为社会保障的三大部门之一。经过长期的补充,其制度日趋完善。目前,政府提供的社会救助或福利补助有70多项,其中主要的有八大项,即抚养未成年子女家庭补助;补充保障收入;医疗补助;食品券和儿童营养项目;一般援助;社会服务和儿童福利服务;住房补助;教育补助。     

我国民间非营利组织发展的机遇与挑战

尽管改革开放之后我国民间非营利组织有了很大发展,1989年,全国民间非营利组织只有4446个,2003年底发展到26.66万个,年均增长34%.     

地球的癌症——土地荒漠化

土地荒漠化被称为“地球的癌症”,已引起人们的高度重视。荒漠化是人类面临的最严重的生态灾难之一,1992年的联合国大会也把荒漠化列为发展的重要问题之一。那么,荒漠化到底有多可怕?中国的荒漠化到了什么程度,我们怎样治理才更加有效呢?6月17日是第十个“世界防治荒漠化和干旱日”,本刊选登有关荒漠化的相关文章,与大家共同关注这一问题。     

农村费改税──迈向新世纪的抉择

农村费税改革是本届政府确定时五项重大改革之＿这项改革与用政工作密切关联,涉及优抚安置、社会福利、救灾救济、基层政权建设等多项工作,事关300多万优抚对象、2O0多万五保户、4000多万农村贫困人的切身利益,关系到50多亿元农村民政事业费时管理与使用。我们必须高度重视,未雨绸缪,有所预测。本文是作者根据湖南时调查而提出的对策建议,尽管不是很成熟,但仍能给人以启迪。一、农村首改税势在必行现行农村“三提五统”是农村经济体制改革和推行家庭联产承包责任制之后的产物,其主要特征是以乡统筹和村提留的形式参与农民的收入分…     

保护地球 保护家园——写在第35个“世界地球日”

1988年年终岁末,美国《时代》周刊一年一度人物的例会在美国洛杉矶召开,当评选结果揭晓时,人们无不惊讶地发现:这年评选出的全球“头号新闻人物”并不是当代任何一位风云人物,而是人类所赖以栖息和生存的星球———地球;一张由条条绳索捆绑着的彩色地球图片显赫地刊登在《时代》的封面上!这是为什么?《时代》周刊的评委们选择地球为世界风云人物的罕见之举出乎意料,但绝非哗众取宠、标新立异。地球是迄今所知惟一适合人类生存的美好家园。能源、水、土地、森林、矿产等自然资源是地球母亲给予人类的宝贵财产,是人类赖以生存、发展的物质基础…     

荒漠化对我国的影响

我国荒漠化土地面积大，分布广，类型多，目前全国荒漠化土地面积超过262 .2万平方公里，占国土总面积的27.3%，超过了全国耕地面积的总和，其中沙化土地面积为168.9万平方公里，主要分布在西北，华北，东北13个省区市。     

八年民政事业发展之路

第十次全国民政会议至今，走过了不平凡的八年。这八年，民政事业受其内在活力和外部推力的强势驱动，呈现出快速健康发展的势头，一些工作出现了超常规、跨越式的发展。更令人欣喜的是，在持续快速增长中，民政事业保持了难得的持续性和稳定性,说明民政事业不仅具有较高的增长速度，还展现出较好的运行质量。这标志着民政事业发展进入了一个新的里程碑，也是民政事业实现现代化的一个新的起飞平台。民政事业的发展，有力保障了人民群众基本生活权益和民主政治权利，维护了社会稳定，促进了经济发展和社会进步，为实现我国现代化战略目标作…     

深怀爱民之心 恪守为民之责——2003年全国部分灾区群众冬令生活安排工作扫描

2003年我国自然灾害重于常年,灾种多、发生早、时间长、分布广、损失重。全年全国农作物受灾6002.3万公顷,其中成灾3891.1万公顷,绝收914.1万公顷;因灾死亡2161人,紧急转移安置707万人;倒塌房屋349.1万间,损坏717.5万间,因灾造成各项直接经济损失1887.8亿元,给灾区群众生产生活造成很大影响。     

适应可持续发展战略加快减灾事业发展

灾害是人类生存和社会经济发展的大敌.减轻灾害损失,摆脱灾害痛苦,是人类自古以来就梦寐以求的理想.在人类进入21世纪的今天,如何趋利避害,确保经济、社会、人口、资源、环境的可持续发展,是世界各国政府面临的共同课题.     

中国的洪涝灾害

“五害之首水为大”,一部人类的发展史,从某种意义上讲,就是人类与洪水斗争的历史。目前全球各种灾害造成的损失,洪涝占40％,热带气旋占20％,干旱占15％,地震占15％,其余占15％。中国是世界上洪涝灾害频繁而严重的国家之一,洪涝灾害对经济社会产生重大影响。沧海桑田,人们赞美江河;水患频仍,人们诅咒江河。今年汛期即将来临,本刊以洪灾为题,进行专题报道,期待与大家一起走进洪水、认知洪水,以求洪水再次来临时,我们能够临危不惧,抗击洪魔。