论建设人民警察核心价值体系

人民警察核心价值体系以社会主义核心价值体系为指导和依托，由以“立警为公、执法为民”为宗旨的人民警察核心价值观念，以“严格执法、热情服务”为基本行为准则的人民警察职业道德和以“忠诚可靠、团结奋进、英勇善战、秉公执法、纪律严明、无私奉献”为内涵的新时期人民警察精神构成其基本内容。建设人民警察核心价值体系是一项系统工程，应着力把握以科学的理论武装民警，以共同的理想凝聚力量，以高尚的精神鼓舞斗志，以优秀的道德培育风尚。为此，要广泛开展宣传普及，在“知”上下工夫；要着力强化实践推动，在“信”上下工夫；要注重抓好融入贯穿，在“行”上下工夫。     

反思警务改革 创新警务思想

进入90年代以来,我国公安机关面对社会改革开放的深化和治安形势复杂化的严峻挑战,尝试推行了一系列警务改革举措,使警务工作活力初显。巡警体制的建立提高了公安机关对社会治安秩序的动态控制能力;“110”报警服务台的普遍建立,大大提高了公安机关打击犯罪的快速反应能力,拓宽了公安机关为民服务的渠道;侦审合一集中了优势警力,减少了重复劳动,保持了办案的连续性,同时增强了刑警的证据意识、诉讼意识,提高了办案质量;刑警队和派出所的侦防职责初步分清,双方各司其职、相互配合、优势互补,形成新型的打防机制;社区警务的探…     

论全面强化公安院校的育人功能简

育人为本是高等教育的根本宗旨,人才培养是高校办学的根本任务。其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。作为培养公安专门人才的教育组织,公安院校应当从教书育人、管理育人、训练育人、服务育人、环境育人、实践育人、合作育人等方面不断强化育人功能,把育人工作融入学校教育教学各方面,渗透到学生学习生活各环节中,实现全员育人、全过程育人、全方位育人。     

“警察”，“公安”与“治安”概念辨析

"警察"与"公安"是既有联系又有区别的两个概念."警察"概念,既可以作名词用,又可以作动词用,指国家或政府中负责社会治安行政管理和刑事执法职能的专门机构、人员力量及其职务行为或实践活动过程."公安"概念是一个状态名词,指"公共安全"或"公共安宁",表示社会秩序安宁的状态."公安"概念如果不加"人员"、"队伍"、"机关"、"工作"等主语词,就很难说是指"警察".从现代社会治安实践与理论发展的趋势和要求看,我们必须在广义和狭义两个层面上使用"治安"概念.我们在使用"警察"、"公安"与"治安"概念时,必须根据具体语言环境正确处理好科学规范与使用习惯的关系.     

未来警察文化建设十大趋势

优秀警察文化的形式是警察管理成功的主要保证和标志。面向新世纪的警察文化建设在发展走向上将主要呈现出十大特征:以人为本;创新与变革;目标及目标教育;科学与民主;组织素质的提高;团队建设;权变管理;学习型警察组织;警务信息化;治安防范社区化等。     

从治安决策和警察管理角度看发案率与破案率

社会治安问题、刑事犯罪案件的产生是社会各种矛盾的综合反映,警察部门只能在依法控制犯罪方面发挥自身有限的职能作用,不可能解决犯罪的根源问题.因此,以发案率、破案率的高低作为考核、评价社会治安形势和警察工作的唯一指标依据,是不科学的.对刑事案件发案的升降提出不切实际的指标要求,容易助长统计不实、弄虚作假、欺上瞒下之不良作风,对治安决策和警察管理具有极大危害.必须研究制订评价社会治安和警察工作的综合指标体系,并加强监督检查,以确保统计评价的科学性、真实性和有效性.     

警务时空论

警务时空是社会时空的组成部分,是警察战斗力生成和发挥的重要条件。现代警务指挥必须准确把握警务空间出现的新变化,善于精心运筹、科学管理和有效利用警务时间,特别要正确处理好警务空间、时间与速度的关系。高新技术警务力量的出现和社区警务战略的推行,使得治安防控中的警力系统、警力布势、警力机动、警力流速发生了根本变化,直接引起了警力在时空中的运动特性也跟着发生变化,呈现出一系列新特点：警务布势非线性化,警力要素系统化,警务行动高速化。     

警察学学科体系论纲——兼论警察学基础学科结构

重新探讨和确立警察学学科体系是当代警察实践发展的客观需要,是警察科学发展的必然趋势,是警察科学研究和高等警察教育发展目标的要求.警察学学科体系,可以从认识论、警察基本业务部门、警察科学与其他学科的关系三种角度加以划分.其中,警察学基础学科也应是一个具有合理结构和功能分工的学科群.在新的世纪,警察学学科研究要真正实现其对高等警察教育和警察实践应有的指导推动作用,就必须在三个价值取向上有所突破,即从封闭走向开放,从注释走向理性,从滞后走向超前.     

农村群体性事件与社会和谐稳定

农村群体性事件是由三农问题引发的诸多人民内部矛盾激化而成的农民群体抗争表现形式,是社会转型期农民群体利益表达和权利诉求非常化的自力救济方式。正确认识和处理社会转型期农村人民内部矛盾,通过政策调整、制度安排和法治保障等途径,保障农民群体的合法权益,是有效预防农村群体性事件,促进社会和谐稳定的必由之路。农村群体性事件的突发性、群体性、过激性和破坏性,必然对整个社会秩序产生消极影响。一旦处置失当,必将演变为社会治理危机。政府及其有关职能部门必须将其纳入公共危机管理系统,认真防范,依法处置。     

国外境外关于集群行为和群体性事件之研究

群体性事件作为社会矛盾的综合反映 ,是世界各国普遍存在的社会现象。国外境外学术界对群体性事件的性质和类型 ,形成原因及过程 ,群体性事件中的群众心理及行为特征 ,处置原则等方面都有系统的研究 ,这对于正确认识和处置我国社会转型过程中的群体性事件 ,具有一定的借鉴价值。