中央与地方的博奕关系与制度创新

改革以来,我国中央与地方关系已由传统的以行政组织为基础的行政服从关系,转向以相对经济实体为基础的对策博弈关系。在中央与地方的博弈中,地方政府优势明显,往往相机采取诸如讨价还价、曲解规则、改头换面和公开抗衡等对策以谋求地方利益最大化。而上述博弈行为易导致中央宏观调控能力弱化、地方保护主义、经济行为短视以及“政治创租”和“抽租”等负面效应。笔者认为要有效解决中央与地方关系,不是回归到集权的旧体制下,或者简化为“放权让利”的改革路线,而是应该进行制度创新,建立新的博弈规则,提高双方的博弈水平,力求在满足地方利益的前提下达到全局利益均衡。     

现代小说技巧初探——第一章：小说的演变

小说，应该是文学创作活动中比较高的艺术形式。说其比较高，是因为有人把诗歌创作比作了文学之塔顶端的明珠，所以，我们姑且这样给小说定位。     

挽救贪官父亲

很多贪官东窗事发后，经常会发现其家属为其贪污受贿起到了推波助澜的作用。而在南方某县，有这样一对母女，当发现当副县长的父亲索贿受贿、包养情人后，母女俩结成统一联盟，将父亲的情人赶走。为了让父亲退赃，女儿甚至导演了一出绑架自己的闹剧……     

我国缺席判决制度之检讨与重构

问题的提出　　据笔者调查，法院适用缺席判决的民事案件在所审判的案件中只占极小的比例，与审判人员普遍反映的传唤难、送达难情况不相吻合。这是因为审判人员在遇到可以适用缺席判决的情况时，往往不敢轻易下判，而是仍反复传唤当事人。在采取了各种办法之后，如缺席一方到庭确实无望，有的审判人员就转变为反复劝说原告一方撤诉。这样做往往使遵守法院传唤按时到庭的一方当事人感到受了愚弄，进而对诉讼公正与效率产生怀疑。　　笔者认为，之所以产生这种情况，是因为我国法律对缺席判决与对席判决适用相同的标准，也就是说即使在一方当…     

肌腱移位术重建功能法医鉴定1例

1案例资料某男,28岁,1999年12月外伤后因“右侧上肢疼痛、肿胀伴活动障碍”入院,X线片示:右肱骨近端粉碎性骨折,右第2、3、4、5掌骨骨折,右环指近节骨折,予行闭合复位石膏固定术等相应处理,出院时伤者出现右拇指背伸困难,拟诊“桡神经损伤可疑”。次年4月再次入院,行桡神经探查 肱骨交锁髓内钉固定术,术中见桡神经为疤痕及碎骨块卡压,予彻底松解。至第三年4月,伤者因“右腕下垂1年余”再次入院,入院查体:垂腕、垂指、背伸受限。入院后行右肱骨骨折术后拔钉、桡神经损伤探查术,术中找到桡神经远段,见桡神经在肱骨上段中断,桡神经近端不能找…     

对欠发达地区产业集群形成中竞争优势刚性的思考

当前我国一些欠发达地区在发展经济的过程中,都在规划工业园区,着力打造产业集群,进而提高区域经济竞争力。但这种由政府引导加外来投资所形成的引资嵌入型产业集群,在其后来发展过程中却出现了诸如竞争优势刚性等问题。正确认识产业集群的竞争优势刚性现象,从而有效克服这种刚性,培育引资嵌入型产业集群的根植性,对欠发达地区经济的健康持续发展意义重大。     

北京市人民政府文教局关于调整人民助学金标准及改进办法的规定

遵照中央人民政府政务院及教育部关于调整中等学校人民助学金标准通知的原则,并参酌本市实际情况,在中央教育部具体办法未颁布前,为使     

故乡的巨变

~~故乡的巨变@郭响 @亦健~~     

教育服务合同纠纷案件的法律问题辨析

近年来,随着教育市场化与全民化的进程不断加快,法院受理的教育服务合同纠纷案件不断增加。由于教育服务合同具有不同于其他一般合同的一些特点,在审理此类案件时法官面临一些新问题。本文主要针对教育服务合同的性质与特点,对招生简章、无效教育服务合同的认定、误学损失的赔偿、赞助费性质的认定和处理等问题进行分析,希望能对审判人员有所启示。     

2009国际政坛十大“雷语”

2009年的国际政坛堪称“雷声”阵阵，“雷语”不断。以下是让人印象深刻的十大“雷语”。