基层党组织应履行政党的政治职能

党政不分、以党代政是我国领导体制的根本弊病所庄,实行党政分开以后,这种现象得到很大的克服。但随着改革开放的深入、又出现了一些新的问题:如实行厂长和行政首长负责制后,基层党组织的地位和作用发生了一些变化,这本是新时期党的领导制度、领导方法的改革,但是,一些人受社会上错误舆论的影响,把这种改革理解为党的领导核心作用的改变;还有少数人借机极力贬低党组织的地位和作用,因而出现了淡化     

临时停车致使他人被压死的行为如何定性

2006年10月的一天中午，某镇街道上（成渝公路过境段，没有划分机动车道、非机动车道和人行道），王某驾驶桑塔纳轿车靠右停在街道边（不是指定的停车泊位，属临时停车）。当王某推开车门时，车门正好与同向骑自行车从此经过的李某相碰，李某和自行车一同刚好倒在一辆同向行驶的大货车的后轮下，大货车后轮随即从李某身上碾过，李某当场死亡。     

一份奇怪的离婚协议书

没有单位出具的婚姻状况证明,男女双方也未到场,竟然从民政部门领取了结婚证,从计划生育部门领取了准生证。未经妻子同意,竟独自到法院与妻子“离了婚”,拿到了离婚调解书,明目张胆地过上了“吃菜有荤有素,老婆一正一副”的荒唐生活……     

反思帕卡的犯罪控制模式与正当程序模式

美国学者帕卡的犯罪控制模式与正当程序模式对我国的理论研究和立法实践都产生了深远的影响。但帕卡的学说还是有不足之处 :忽视了被害人的存在 ,也没有意识到对犯罪除了运用国家的刑罚权外 ,还有大量的私力救济以及官方的非正式惩罚与预防行为 ;在诉讼模式与具体制度的设计上 ,犯罪控制模式与正当程序模式学说过于强调了二者之间的对抗 ,而没有注意其相互统一和兼容之处。帕卡学说对我国的启示体现在 :学界过于强调了职权主义与当事人主义之间的差异 ,对它们在侦查制度上共同之处的研究失之准确 ;刑事诉讼法的再修改应该以职权主义模式为主 ,适当借鉴英美当事人主义中的合理因素 ;对犯罪嫌疑人、被告人与被害人的利益应该同等尊重 ,保障被害人参与诉讼过程并影响判决结果的权利     

政府规制失灵与对策研究

政府规制是政府部门依据有关法规直接对微观经济活动进行规范、约束和限制的行为。它是政府对市场失灵最通常的回应,其目的是通过采取规制手段来解决市场失灵现象。但理论和实践证明,政府并不是全知全能、完美无缺的,它也会由于自己的缺陷而产生失误,即"政府失灵"。我国目前正处于经济转型时期,与一般市场经济国家相比,我国现阶段的政府规制失灵现象除了具有一般意义上的表现与原因之外,更有其特殊的背景与根源。随着中国加入WTO,随着社会的全面、协调、可持续发展问题日益引起人们的关注,随着从"经济建设型政府"向"公共服务型政府"转变日益成为全社会的共识,我国的政府规制改革面临着重大的机遇与挑战。本文借鉴西方国家规制改革的实践,并结合经济转型时期中国的特定背景,认为:解决中国政府的规制失灵问题,不能只是简单的放松规制,而是需要确立争强化对规制者的规制,从而实现良好规制。     

绩效管理视野中的行政审批制度改革——以温州市行政审批制度改革为例

行政审批制度是政府管理经济和社会事务的一种主要制度安排,是管制行政的制度典型。合理的行政审批对提高政府管理效率具有支持作用,但以过多行政权力为依赖的行政审批往往会走向泛滥,导致低效。本文以政府绩效管理为视野,将浙江省温州市行政审批制度改革作为案例,分析温州特殊的经济文化环境和制度安排,讨论行政审批制度改革与服务型政府的构建问题,为当前我国的行政管理改革提供一定的启示。     

怎样提高道德建设的成效

以德治国,是建设中国特色社会主义的根本方略。要充分发挥道德建设在全面建设小康社会中的重要作用,必须下大功夫在全体人民中进行深入持久的道德教育,切实提高道德教育的成效。这些年来,我们在道德教育方面花费了很大精力,但实际效果并不理想。其主要原因:一是社会主义道德原则没有具体化     

处理非法移民问题的国际法依据

非法移民问题是当今国际社会所面临的一道难题。作为一种非传统安全挑战因素,非法移民不仅违反了有关国家的边境管理法规.而且与有组织跨国犯罪、国际反恐等问题交织在一起,成为影响当代国际交往和国家关系的重要因素之一。近年来,中国的非法移民问题凸现,许多来自福建、浙江等地的公民以偷渡方式前往他国,严重损害了中国的国际声誉和对外形象。以国际法准则     

甘肃省精准扶贫涉农扶贫资金精准监管研究

目前,随着财政投入资金的逐年增加,涉农扶贫资金频频出现被挤占挪用等问题,涉农扶贫领域职务犯罪呈现出高发、频发态势。如何完善我省涉农扶贫资金监督管理机制,提高资金使用效果,是各级政府及其职能部门当前工作中面临的一个重要课题。本文在对当前相关情况进行分析的基础上,探求涉农扶贫资金监管各环节之间的内在联系,研究它们的客观规律,试图寻找切实可行的问题解决途径和方法。     

强制性戒毒措施的实施现状及其改革

《中华人民共和国禁毒法》废除了传统的强制戒毒和劳教戒毒，重新确立了由强制隔离戒毒、社区戒毒和社区康复等三种新的戒毒措施构成的强制性戒毒体系。该法近五年的运作实践表明，这三种戒毒措施的实施效果违背了立法者的初衷，“宜粗不宜细”的立法模式所造成的弊端也逐渐开始显现。我国应该明确“社区为主、隔离为辅”的强制性戒毒措施体系，同时对强制隔离戒毒和社区戒毒进行制度性完善。