非营利组织在社区治理中的作用

随着市场经济的建立,非营利组织作为社会的第三板块日益凸现出来,它对于推动政府职能转变、参与社区治理等都将起到难以替代的作用;要充分发挥它在社区治理中的作用,就必须改变政府的一贯态度,建立政府与非营利组织、营利组织与非营利组织的伙伴关系,为非营利组织的发展提供广阔的自主活动空间,建立健全非营利组织自身的运行机制。     

关注北京城市角落

作为具有中国特色的城市化进程的伴生物,城市角落问题是首都举办奥运、率先基本实现现代化绕不开的"结",也是我们不能不予以关注和解决的焦点问题.     

协商民主的构建

作为对选举民主的反思,协商民主既是一种政治制度,又是一种治理方式。作为一种政治制度,它可以促进党和国家决策的民主化、科学化;作为一种治理方式,它在现代民主社会中成为一种通过协商化解矛盾、促进社会和谐的民主形式。但要促进这种民主形式的完善,需要党的领导和协商氛围、协商主体的能力和素质、公正的协商程序、市场经济的发展程度以及对公正和效率的准确把握等条件依存,它们将决定协商民主的实现程度和实现范围。     

协商民主的起源及发展阶段探析

协商民主研究经过了几个阶段,分别为协商民主概念的提出阶段,协商民主的规范性阶段,协商民主适应复杂的社会现实的阶段以及协商民主的制度化阶段。协商民主成为西方民主研究的重要流派之一,而协商民主研究的每一次推进都更加适应社会现实的发展需要。如何借鉴西方学者的研究成果,把协商民主与我国本土化研究结合起来,促进我国民主政治制度建设以及基层政权建设,这是摆在我国学者面前的重要任务。     

社区善治的路径选择

<正>随着现代社会由整体社会向分元社会的转化,从单纯的行政管理到社会治理的转变适应了复杂、多变的现代社会的要求,但在现实治理世界中,我们也经常发现治理失效的现象,如多头治理导致的无人负责、无人管理、社区秩序混乱不堪、社区公共服务缺乏、居民纠纷长期得不到解决等。因此,需要我们在分析这些失效现象的同时,找出社区善治的路径,达到社区善治、建立和谐社区的目的。     

山东水泥厂领导班子的治厂经验

山东水泥厂自1990年新的领导班子组建以来，10年间发生了很大的变化：水泥年产量由20万吨达到了2000年创纪录的220万吨，增长了10倍多；实现利税年均增长61％，利润年均增长143．6％，2000年的利税总量相当于1990年的20倍；国有资产增值年均增长49％，职工工资增长了10倍多，各项经济技术指标在全国67家重点水泥企业中均位居前列。在外部环境困难，相当一部分大中型国有企业活力严重不足的情况下，山东水泥厂所以能取得如此瞩目的成绩，主要得益于以下做法：把职工的心紧紧凝聚在一起 1990年以前，山东水泥厂领导换了11任，企业连年亏损，到…     

政府提供公共产品的逻辑探讨

随着市场化造成的负外部性日益增多以及人们普遍的交往和生活的富裕,人们对公共产品的要求也在同步提高。政府在公共产品提供中承担主要责任,但在制度设计有缺陷的情况下,公共产品的提供往往是无效率的。这种无效率的公共产品提供又总会成为众矢之的。从多中心的视角改革传统的公共产品政府提供机制,引导市场主体和非营利组织参与公共服务的竞争性生产,提高公共产品的产出效率,将是政府治道变革非常迫切的现实任务。     

政府提供公共产品的有效性选择

社会转型要求政府转型,政府转型的基本理念就是把政府界定为公共产品的提供者,同时,调动社会组织参与公共服务供给与生产。政府指导变革的这些基本理念是通过引进市场手段、通过政府对其他社会组织的赋权和授能、通过用市场机制引领政府公共产品的供给和生产、通过政府建立与社会组织伙伴关系的方式实现的。     

利益集团与协商民主

市场经济必然导致社会利益分化和改组,不同利益集团的冲突对建设和谐社会构成了挑战.因此,倡导协商民主,推进人民政协制度建设,则是处理利益集团矛盾、增强社会张力、促进社会团结的重要手段,而这应以坚持公共理性、建立公民文化、促进协商的规范化和程序化为条件.     

多中心秩序与社区治理模式选择

社区治理一直走不出自治不足的困境,原因就在于行政性的单一中心秩序。党领导下的社区多中心秩序构筑的多中心秩序是源于市场经济的多中心秩序在社区的延伸和扩展。社区多中心秩序的建立将促进居民互动和社区化,促进居民对社区事务的有序参与。社区党组织、自治组织、非营利组织、营利组织将是多中心秩序的主要构建者,法律则是维系多中心秩序的制度保障。